Парламент Чечни создал специальную комиссию, которой поручено подсчитать ущерб от двух военных кампаний последних 12 лет. Гигантские цифры этих потерь, как надеются власти Чечни, позволят им поставить перед центром вопрос о резком увеличении финансирования восстановительных работ.
Как рассказал Ъ заместитель главы комиссии, председатель комитета народного собрания Чечни по экономполитике Аднан Темишев, завершить работу по подсчету ущерба, понесенного республикой в 1994-1996 годах (в ходе восстановления конституционного порядка) и с 1999 года по настоящее время (при проведении контртеррористической операции), планируется к 1 апреля 2007 года. "Кроме депутатов в работе комиссии принимают участие больше десяти ведущих ученых-экономистов и опытных экспертов, а также на завершающем этапе будут привлечены известные консалтинговые фирмы страны",— уточнил господин Темишев.
По его словам, выплачиваемые сейчас жителям Чечни компенсации за потерю жилья и имущества (350 тыс. руб.) в расчет взяты не будут: "Это не компенсация, это некое пособие, которое далеко не соответствует реальным потерям". Господин Темишев считает, что пока можно говорить лишь о приблизительных суммах. "Мы уже имеем оценки потерь в промышленности: это примерно около 3 трлн руб., а в конечном итоге эта сумма может удвоиться или даже утроиться",— пояснил депутат.
Стоит напомнить, что однажды в Грозном уже подсчитывали убытки от войны: в 1997 году власти Ичкерии предъявили России — как "побежденной стороне" — счет на $260 млрд. Москва эти требования проигнорировала, заявив, что "никакой контрибуции выплачивать не собирается". Правда, спикер народного собрания Чечни Дукваха Абдурахманов заверяет, что предъявлять какие-то счета никто никому не собирается и что в решении о создании комиссии не стоит искать политической подоплеки. "Мы не пытаемся найти каких-то людей, несущих политическую ответственность за случившееся. Но чтобы должным образом планировать потребности Чечни, в финансировании необходимо знать, что мы имели и что потеряли",— пояснил он, добавив, что "отсутствие официально подтвержденных данных об ущербе дает возможность различным силам спекулировать на этой теме".
Впрочем, как признался Ъ депутат Темишев, стремясь определить реальный ущерб, местные власти преследуют и вполне практическую задачу. "Мы, конечно, понимаем, что триллионы рублей мы не получим, да и не нужно столько. Но мы не считаем возможным соглашаться с сохранением нынешнего объема финансирования",— сказал депутат. Он напомнил, что нынешний бюджет республики "всего 26 млрд руб.", и пожаловался, что соседние республики, которых война не коснулась, финансируются значительно лучше, чем Чечня.
Подтвердив огромный ущерб, власти республики надеются протолкнуть через Госдуму внесенный чеченским парламентом законопроект "Об особых условиях предпринимательской деятельности на территории Чеченской республики". Он предусматривает совершенно отличные от остальной части России правила игры в экономике, например, 14-летние налоговые каникулы (со 100-процентным освобождением от налогов инвесторов в первые семь лет работы и 50-процентным — в оставшийся период), полное освобождение от таможенных пошлин, льготы для банков, участвующих в инвестпроектах. Кроме того, согласно этому закону, власти Чечни должны получить право распоряжаться недрами. "Мы надеемся, что после опубликования цифр наших потерь позиция некоторых федеральных политиков, возражающих против предоставления Чечне экономических льгот, несколько смягчится",— заявил Аднан Темишев.
Представители федеральных властей чеченскую инициативу комментировать не стали. "Нам о деятельности такой комиссии ничего не известно",— заявил вчера Ъ пресс-секретарь полпреда президента РФ в Южном федеральном округе Федор Щербаков.