Вчера сотрудники Свердловской областной прокуратуры провели выемки документов в структурах мэрии Екатеринбурга в рамках расследования возбужденного 7 ноября уголовного дела о превышении должностных полномочий. По версии следствия, чиновники выдавали землеотводы только застройщикам, делающим отчисления в муниципальный фонд развития инфраструктуры, что является незаконным. Участники рынка не исключают, что инициатором преследования мэрии стал уральский застройщик ООО "Корпорация 'Маяк'", который не первый год находится в оппозиции к горадминистрации.
Обыски в Главархитектуре и комитете по инвестициям администрации Екатеринбурга начались в девять утра. 13 следователей на основании постановления об обыске за подписью заместителя областного прокурора Панасенко требовали для изучения оригиналы документов, регламентирующих выдачу землеотводов застройщикам. Кроме того, следователей интересовало расходование средств муниципального фонда развития инфраструктуры, предназначенных для ремонта инженерных коммуникаций и строительства дорог. Отметим, по сложившейся практике мэрия заключает с застройщиком договор, согласно которому последний перечисляет в фонд средства в размере 10% сметной стоимости строительства одного объекта. По сведениям Ъ, в 2005 году бюджет фонда составил около 1,5 млрд рублей.
По наблюдениям корреспондента Ъ, находившегося в мэрии Екатеринбурга, основные действия правоохранительных органов развернулись в кабинетах комитета по инвестициям на пятом этаже здания мэрии. Здесь в течение всего дня находились шесть сотрудников областной прокуратуры. При этом следователи не только знакомились с документацией, но и вызывали на допрос сотрудников комитета мэрии. "Все изъятые материалы лягут в основу доказательной базы уже существующего уголовного дела о превышении полномочий сотрудников администрации Екатеринбурга",— сообщил Ъ один из следователей, принимавший участие в обысках. Каких сотрудников мэрии прокуратура подозревает в нарушениях, он конкретизировать отказался. Не стали вчера давать комментарии по этому делу и в пресс-службе Свердловской областной прокуратуры.
Между тем в администрации Екатеринбурга обыски вызвали негодование. Как заявил Ъ пресс-секретарь главы города Константин Пудов: "Это провокация, устроенная накануне съезда 'Единой России' в Екатеринбурге (откроется 2 декабря.— Ъ), чтобы его участники обсуждали не достижения города в рамках реализации нацпроекта 'Доступное жилье', а недавние обыски". Он добавил, что сотрудники прокуратуры не первый год практически ежемесячно запрашивают документы о выдаче землеотводов и договорах с застройщиками, и мэрия всегда оказывает им полное содействие в этой работе. "Несколько раз сотрудники прокуратуры инициировали введение запрета на работу фонда развития инфраструктуры, однако их попытки не увенчались успехом. Ведь это добровольные взносы застройщиков",— уточнил Константин Пудов.
Примечательно, что ряд екатеринбургских застройщиков эта схема взаимодействия с мэрией Екатеринбурга вполне устраивает. "Мы исправно делаем отчисления в фонд развития инфраструктуры, чтобы поддерживать хорошие отношения с горадминистрацией",— заметил финансовый директор НП "Атомстройкомплекс" Юрий Сушко. В то же время участники рынка не исключают, что преследование мэрии началось по инициативе застройщиков, находящихся в оппозиции к горадминистрации. В частности, называется ООО "Корпорация 'Маяк'", которое в последнее время конфликтует с мэрией Екатеринбурга. Так, в мае нынешнего года горадминистрация внесла "Маяк" в черный список недобросовестных застройщиков, а летом президент корпорации, депутат облдумы Владимир Коньков пожаловался губернатору региона Эдуарду Росселю на затягивание сроков выделения земельных участников мэрией Екатеринбурга.
В беседе с корреспондентом Ъ Владимир Коньков признался, что обращался в органы прокуратуры с просьбой разобраться с законностью существования в мэрии Екатеринбурга фонда развития инфраструктуры. "Я считаю незаконным, когда застройщик вынужден самостоятельно вкладывать деньги в развитие инфраструктуры в рамках строительства объекта и еще дополнительно делать взносы в фонд развития инфраструктуры,— сказал он.— Кстати, мою позицию поддержал первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев в ходе своего недавнего визита в Екатеринбург".
Чиновников горадминистрации не первый раз обвиняют в превышении и злоупотреблении полномочий. Только нынешним летом закончились судебные разбирательства в отношении председателя комитета по жилищной политике администрации Екатеринбурга Надежды Райчонок, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями.