Вчера основные предпринимательские союзы России объявили о желании выработать единую позицию по дальнейшему направлению движения налоговой реформы. Объединиться бизнес готов вокруг идей руководителя экспертного управления президента Аркадия Дворковича. Именно с его помощью предприниматели надеются усадить Минфин за стол переговоров о будущем основных налогов — на прибыль, НДС и ЕСН.
Не имевшие до сих пор общей позиции по налоговым вопросам РСПП, "Деловая Россия" и "ОПОРА России" вчера объявили о готовности объединить лоббистские усилия. Запросы предпринимателей вполне определенны: они хотят обсудить с Минфином возможность замены НДС налогом с продаж; добиться снижения ЕСН с одновременным переходом к страховым формам наполнения пенсионного, медицинского и социального фондов; восстановить 50-процентную инвестиционную льготу по налогу на прибыль и ввести механизм ускоренной амортизации.
Большей частью эти намерения совпадают с идеями руководителя экспертного управления президента Аркадия Дворковича. Прежде всего речь идет о налоге с продаж — в управлении сейчас вовсю трудятся над законопроектом о его возможном введении. Вчера господин Дворкович заявил, что выбранная Минфином модель налоговой системы (снижение ставок в обмен на отмену льгот) экономике больше не подходит. "Она была хороша для наведения порядка и повышения сборов с ресурсных отраслей, но не сейчас",— заявил Аркадий Дворкович. По его мнению, НДС и ЕСН в нынешнем виде будут только тормозить развитие отраслей, которые президент объявил приоритетными (современная энергетика, телекоммуникации, транспорт и интеллектуальные услуги).
Менять Налоговый кодекс властям, по словам Дворковича, надо очень быстро. Он напомнил, что в конце апреля 2007 года правительство РФ должно внести в Госдуму проект федерального бюджета на три года. Налоговые новации должны быть приняты до этого срока, "иначе мы зафиксируем на три года налоговую систему, которая есть сейчас". А она, по словам представителя администрации, "нетерпима". Проблемы с НДС (резкое падение сборов) будут только нарастать — из-за увеличения инвестиционной активности и физических объемов экспорта. ЕСН же ложится непосильным бременем на отрасли с высокой долей квалифицированного труда.
Найти общий язык с Минфином, который пока не желает даже обсуждать реформу ЕСН и введение налога с продаж, в экспертном управлении, похоже, уже не рассчитывают. "Последнее обсуждение темы НДС (на заседании кабинета министров 23 ноября.—Ъ) показало отсутствие единой позиции у правительства, в представленных же Минфином документах не было понимания глубины вопросов",— отметил представитель администрации и заявил о желании опереться на бизнес. "Надеюсь, что предпринимательское сообщество сможет сформировать единую позицию и создать фон для обсуждения этих вопросов в правительстве",— сказал Аркадий Дворкович.
Предпринимателей обрадовала поддержка Кремля. "Думаю, мы оправдаем надежды администрации и придем к единой точке зрения. Если объединимся — обязательно пробьем наши новации",— считает председатель "Деловой России" Борис Титов. Отметим, что пока разногласия между бизнес-союзами касаются прежде всего налога с продаж. Предприниматели помельче — "Деловая Россия" и "ОПОРА России" горячо поддерживают идею. "Этот налог — огромный шаг вперед по сравнению с НДС",— убежден вице-президент ОПОРЫ Владислав Корочкин. Крупный бизнес в лице РСПП поддерживать замену не спешит. "Давайте сначала посмотрим, что предложит по совершенствованию НДС правительство,— говорит замглавы налогового комитета РСПП Сергей Беляков.— Если это нас не устроит, следует вернуться к идее снижения НДС до 13%, а затем и к вопросу о его замене налогом с продаж".