Мэрия Самары пойдет по банкам

Вчера первый замглавы Самары Дмитрий Азаров заявил, что в настоящее время фактический дефицит бюджета города составляет почти 2 млрд рублей. Для выхода из финансового кризиса власти проводят сиквестирование расходов и готовятся к проведению конкурса по привлечению займа, сумма которого пока не называется.

Вчера на пресс-конференции в Самаре первый замглавы города Дмитрий Азаров заявил о том, что муниципальный бюджет «находится в сложной ситуации: с учетом предстоящих расходов и финансовых обязательств мы имеем дыру». По его словам, по итогам года разница запланированных и реально предстоящих расходов составляет 1 млрд 894 млн рублей. Такой дефицит образовался вследствие того, что командой прежнего мэра Георгия Лиманского, «не все фактические расходы были внесены в бюджет», а также допущено «нецелевое использование средств, перечисленных из вышестоящих бюджетов» на сумму порядка 300 млн рублей. Чиновник заявил, что нового главу города Виктора Тархова (занял этот пост 22 октября. - „Ъ“) не удивило и не испугало подобное положение вещей, потому что сформированная им команда привыкла работать на предприятиях, близких к банкротству.
Финансовое состояние Самары, по оценке заместителя мэра Виктора Кудряшева, могло бы быть лучше, если бы власть более грамотно распоряжалась городским имуществом. По его словам, в настоящее время из 65 муниципальных предприятий только «пять-шесть показывают результат немного больше нуля, это, например, парк Гагарина и некоторые предприятия, оказывающие услуги населению», остальные «в целом работают неэффективно». По словам чиновника, по итогам этого года, МУПы принесли в казну суммарно только 10 млн рублей, а убытки от их деятельности составили порядка 100 млн рублей. Так, по данным господина Кудряшева, убыток от деятельности самарского метрополитена насчитывает более 10 млн рублей, а от «Водоканала» - свыше 30 млн рублей. «Чтобы город встал на ноги, надо стремиться к повышению доходности этих предприятий, - сказал чиновник. - Как это делать, мы знаем». По его мнению, оптимизация работы крупных МУПов и должна «привести к наибольшему сокращению дотаций». Со временем наименее рентабельная часть муниципального имущества может быть сдана в аренду или продана, что повысит доходную часть бюджета, - считает руководитель департамента финансов города Андрей Прямилов.
«Для того чтобы МУПы приносили доход, надо провести полный аудит их деятельности и понять, как лучше ими распорядиться, - считает председатель комитета по экономике гордумы Юрий Буянов. - Некоторые предприятия числятся на балансе города, но давно не функционируют, от них надо избавляться». По информации депутата Михаила Матвеева, сейчас мэрия попытается вернуть себе ранее проданные доходные муниципальные предприятия и избавиться от убыточных. При этом он отмечает, что «не все МУПы в состоянии быть прибыльными». Господин Матвеев видит два пути повышения рентабельности муниципальных предприятий: перераспределение их прибыли таким образом, чтобы в бюджет города шло не 10%, как сейчас, а, например, 50%, и «борьба с коррупцией внутри МУПов, то есть заведение теневых потоков этих предприятий в реальную выручку».
«Пока мы работаем как пожарники, в режиме затыкания дыр», - констатирует Дмитрий Азаров. Он сказал, что для выхода из непростой финансовой ситуации уже серьезно сокращаются расходы казны, а, кроме того, предполагается взять кредит, сумма которого пока не определена: «14 декабря мы проведем первый открытый конкурс на привлечение заимствований». Одновременно власти ищут возможность рассчитаться по кредитам, взятым прежней администрацией у Балтийского банка, Внешторгбанка и самарского филиала Газбанка. Их общая сумма составляет 350 млн рублей. Финансистам мэрии уже удалось договориться о пролонгации на девять месяцев выплаты кредита ЗАО «Балтийский банк» (его сумма составляет 200 млн рублей. - „Ъ“) и снижении ставки по нему с 14% до 11,5%. Отметим, что в 2006 году из-за отсутствия денег в бюджете выплаты по этим кредитам были приостановлены.
Намерение городских властей привлечь еще один кредит, по оценке депутатов думы, не должно беспокоить горожан. «Жить надо по доходам, но в случае непредвиденных обстоятельств, - а у нас сейчас, вероятно, такие, - привлечение кредита - нормальная практика», - считает Юрий Буянов. «Мэрии традиционно считаются надежными заемщиками, поскольку оперируют большими бюджетами и владеют большой собственностью», - развил его мысль Михаил Матвеев. По его мнению, любой банк с удовольствием профинансирует город, хотя не исключено, что кредит будет взят в финансовых учреждениях, близких к ФПГ, приведшим нового мэра к власти, то есть в «Первом объединенном банке» или Газбанке.
«Тяжелое наследство досталось от прежней городской администрации, - признает наличие проблем председатель думы Самары Виталий Ильин. - Деньги тратились на статьи, не предусмотренные бюджетом. Это говорит о том, что предыдущая администрация нарушала исполнение бюджета. С этим, я думаю, будет разбираться либо прокуратура, либо новая администрация».
Лилия Абдуллина