декларация о намерениях
Антимонопольный комитет (АМКУ) сообщил вчера подробности предложенной Моторно-транспортным страховым бюро (МТСБУ) схемы продажи полисов обязательного страхования гражданско-правовой ответственности автовладельцев (ОСГПО) и системы "Зеленая карта" "единым агентом" в пунктах пропуска на государственной границе. Технология предполагает, что агент будет продавать неименные страховые полисы ОСГПО, а полученная от их реализации прибыль будет поделена между СК пропорционально рыночной доле каждой компаний. СК с незначительной долей рынка уверены, что это приведет к монополизации сегмента НАСК "Оранта", которой сейчас принадлежит пятая часть рынка "автогражданки".
Вчера в ходе круглого стола глава АМКУ Алексей Костусев заявил, что поданные МТСБУ документы относительно введения "единого агента" в пунктах пропуска на границе "не определяют четкий механизм его организации и деятельности" и требуют доработки. При этом он пообещал, что к концу года комитет одобрит или откажет в создании такого агента. Напомним, что идея о "едином агенте" появилась еще в 2005 году, но только сейчас МТСБУ обратилось в комитет за разрешением ввести такой институт. "Предлагается, чтобы в каждом пункте пропуска агент составлял договоры страхования — внутренние (ОСГПО.—Ъ) и международные (система 'Зеленая карта'.—Ъ) — от имени всех желающих страховщиков, которые являются членами бюро",— сказала главный эксперт 4-го управления исследования и расследований АМКУ Наталья Копач.
В частности, внутренние договоры страхования будут составляться на условиях сострахования, а полученная прибыль от реализации полисов и ответственность по договорам — распределяться между СК согласно доле рынка "автогражданки". МТСБУ предусматривает и существование страховщиков-урегулировщиков, которые будут представлять все СК при урегулировании страховых событий. Такой же агент будет продавать полисы системы "Зеленая карта" страховщиков, очередность которых будет выбрана с помощью "жеребьевки", а количество реализуемых договоров СК будет зависеть от ее доли на рынке. Пока не будут проданы полисы первой СК, ко второй СК очередь не перейдет.
Вчера президент НАСК "Оранта" Александр Завада заявил о необходимости создания "единого агента", так как граждане России, которая не входит в систему "Зеленая карта", если не приобретают полис заблаговременно, "въезжают незаконно". "Мы на это закрываем глаза,— заявил он.— Но надо обеспечить им возможность купить полис". При этом господин Завада поддержал идею пропорционального распределения премий от проданных полисов ОСГПО между СК, но, встретив сопротивление со стороны некоторых компаний, попросил АМКУ решить этот вопрос "путем голосования общим собранием МТСБУ".
Страховщики, занимающие небольшую долю рынка "автогражданки", вчера выступили против такого механизма распределения прибыли. "Надо исключить коммерческую цель некоторых страховщиков,— возмутился предправления СК 'Брокбизнесстрахование' Вадим Загребной.— Мы предлагаем равное распределение долей при работе 'единого агента'". А предправления СК "Городская страховая компания" Дмитрий Гандельман отметил, что механизм пропорционального распределения прибыли приведет к монополизации рынка ОСГПО крупными СК: "Рано или поздно рынок будет монополизирован полностью. При такой системе доля небольших компаний с каждым кварталом будет уменьшаться". Напомним, что лидером рынка ОСГПО сейчас является НАСК "Оранта" — 20% страховых платежей.