регулирование
В конце минувшей недели Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) приостановила на полгода действие лицензий профессионального участника рынка на брокерскую и депозитарную деятельность Юниаструм банка. В самом банке заявляют, что этот бизнес для банка уже не является приоритетным, но надеются на скорое восстановление лицензий. По мнению участников рынка, отсутствие полного набора лицензий может грозить банку не только имиджевыми потерями.
В минувший четверг ФСФР приостановила действие лицензий профучастника рынка ценных бумаг на брокерскую и депозитарную деятельность Юниаструм банка. Действие лицензий приостановлено до 29 декабря 2006 года. ФРФС довольно редко приостанавливает действие лицензий действующих банков или инвесткомпаний. Предыдущее громкое дело было связано с приостановкой депозитарной лицензии ИК "Брокеркредитсервис" в конце 2005 года (см. Ъ от 28 декабря). Основанием для приостановления действия лицензий явилось нарушение лицензионных требований и условий. В частности, по данным ФСФР, банк недобросовестно исполнял обязательства по заключенным с отдельными клиентами договорам поручения, неправомерно удерживая техническую комиссию, нарушал требования по маржинальному кредитованию. Кроме того, ФСФР зафиксировала и технические нарушения (например, отсутствие дат и времени на поручениях клиентов, отсутствие наименований или уникальных номеров клиентов, отсутствие сквозной нумерации сделок во внутренних документах, отсутствие подтверждения части отчетов внутренними документами и т. п.).
В самом банке заявили, что пока не получили документы ФСФР. По словам зампреда Юниаструм банка Дениса Еганова, предписание вступает в силу лишь после его получения. При этом, по его мнению, все нарушения, зафиксированные ФСФР, носят технический характер. Кроме того, как пояснили в банке, часть разъясняющих документов была отправлена ФСФР раньше, но, судя по всему, их еще там не получили. Как отметил Денис Еганов, данная деятельность уже не является профильной для банка, этот сектор перенесен в дочернюю структуру ИК "Ютрэйд.ру".
По данным ФСФР, объем операций с эмиссионными ценными бумагами на российских биржах у Юниаструм банка в 2005 году составил 63,1 млрд руб. По этому показателю он уверенно входил в число 100 крупнейших российских брокеров. По данным журнала "Деньги" (#23 от 12 июня 2006 года), объем операций с ценными бумагами ИК "Ютрэйд.ру" в 2005 году составил 51,2 млрд руб., в первом квартале 2006 года — 84,1 млрд руб.
Стоит отметить, что банк управляет полусотней общих фондов банковского управления (ОФБУ). Их активы на середину июля составляли около 0,5 млрд руб. Однако, как пояснили в банке, на деятельности ОФБУ решение ФСФР никак не отражается, так как фонды регулируются банковской лицензией и лицензией профучастника на доверительное управление ценными бумагами.
Поэтому в банке считают, что приостановка лицензий является прежде всего имиждевой потерей, и надеются в течение ближайших недель их восстановить. Однако, по мнению участников рынка, это может оказаться весомой потерей, а репутационный аспект является крайне важной составляющей любого игрока. По словам гендиректора ИК "Антанта Капитал" Евгения Когана, "участники финансового рынка придают самое серьезное значение любой информации, касающейся их контрагентов. Тем более в инвестиционном бизнесе. Здесь любые события, слухи или другие движения у твоих партнеров моментально отражаются на выделяемых лимитах. Поэтому, как только мы услышали про сложности с лицензиями у Юниаструма, лимиты были срезаны мгновенно. Мы по-человечески можем понимать, что это могло случиться по недоразумению или из-за досадной ошибки, но вынуждены реагировать только таким образом". Как отметил финансовый директор одной из крупных российских инвесткомпаний, "как только что-то с кем-то происходит, сразу включается механизм риск-менеджмента. А риск-менеджеры — это не люди, это роботы. Им все равно, почему произошло то или иное событие. Они получают зарплату за то, чтобы сто раз перестраховаться, но даже гипотетически не допустить появления каких-то проблем. Поэтому имиджевый момент порой важнее, чем разного рода финансовые показатели".