Экспорт облегчили на бумаге
Часть целлюлозно-бумажной продукции освободили от курсовых пошлин
Целлюлозно-бумажной промышленности (ЦБП) частично удалось добиться облегчения экспорта. Правительство освободило от действия курсовых вывозных пошлин газетную бумагу и бумагу, используемую для выпуска многослойного гофрированного картона. Более 80% этой продукции экспортируется, и сохранение пошлин грозило снижением выпуска, указывают участники рынка.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
В отношении газетной бумаги и бумаги, используемой для производства многослойного гофрированного картона, до 31 декабря приостановлено действие курсовых экспортных пошлин, следует из постановления правительства от 19 августа. Решение, заявили в правительстве, позволит сохранить уровень рентабельности предприятий.
Экспортные пошлины на широкий список товаров введены с 1 октября 2023 по 31 декабря 2024 года и распространяются на поставки за пределы ЕАЭС. Пошлины установлены в 4–7% при курсе 80–95 руб. за доллар, при курсе менее 80 руб. за доллар ставки обнуляются. На август пошлина установлена в 4,5%, сообщало Минэкономики.
Собеседник “Ъ” в отрасли отмечает, что выведенные из-под действия пошлин виды бумаги — экспортно ориентированные и в первую очередь ощутили эффект от пошлин.
Управляющий партнер Центра системных решений (ЦСР) Денис Кондратьев говорит, что в России выпускается около 1,2 млн тонн газетной бумаги всех типов в год, из которых на внутреннем рынке потребляется примерно 165 тыс. тонн. Основные зарубежные рынки — Китай, Индия, Пакистан, страны Африки, уточняет эксперт.
Экспортные пошлины, по словам господина Кондратьева, негативно сказывались на доходах производителей. «Китайские трейдеры, например, не считали введение пошлин поводом для пересмотра контрактов»,— рассказывает господин Кондратьев. В пояснениях к отчетности производителя и экспортера газетной бумаги «Карелия Палп» за 2023 год говорится, что прогнозируемые в 2024 году финансовые показатели отличаются в негативную сторону от прошлогодних в связи с ростом тарифов монополистов, инфляцией и действием экспортных пошлин. По данным ЦСР, в первом квартале 2024 года экспорт газетной бумаги сократился на 24%, до 152 тыс., тонн год к году. В 2023 году поставки снизились на 14%, до 721 тыс. тонн.
Собеседник “Ъ” на рынке говорит, что газетная бумага и бумага, используемая для выпуска многослойного гофрированного картона,— низкодоходные продукты.
С учетом ситуации в экономике, влияния санкций и значительно выросших транспортно-логистических расходов таможенные пошлины могли осложнить дальнейшее производство, указывает он. В компании «Волга» (Балахнинский ЦБК) рассказали, что введение экспортной пошлины привело к значительному сокращению производства и прибыли предприятий, а обнуление позволит увеличить поставки и экспорт продукции.
Входящий в АФК «Система» холдинг Segezha Group, крупный производитель мешочной бумаги, на площадке Совета федерации ранее выступал за отмену курсовых экспортных пошлин на бумагу в целом для снижения давления на внутренний рынок, расширения географии экспорта и предлагал мораторий на установление в 2024–2025 годах вывозных таможенных пошлин на продукцию из древесины.
Олег Бочаров, замглавы Минпромторга, в ноябре 2023 года:
«Мощности, которые дает ЦБП в экспорте, ни одна другая подотрасль лесного комплекса не даст».
В Минпромторге в ноябре 2023 года предлагали освободить ЦБП от курсовой экспортной пошлины. Как рассказывал замглавы Минпромторга Олег Бочаров, Россия теряет внешние рынки сбыта бумаги и картона, сохранение пошлины чревато формированием убытков у компаний и снижением эффективности инвестиций (см. “Ъ” от 21 ноября 2023 года). Во вторник в Минпромторге на вопросы “Ъ” о возможном обсуждении обнуления экспортных пошлин для другой продукции ЦБП не ответили.
Как отмечает Денис Кондратьев, экспорт продукции ЦБП и без того осложняется нехваткой контейнеров и сложностями с платежами, потому любые дополнительные ограничения поставок избыточны. Это только создает риски сокращения переработки и закупок древесины, что, в свою очередь, осложнит работу всего лесопромышленного комплекса, предупреждает он. Представитель «Волги» говорит, что экспорт осложняет и ограничение приема грузов ЦБП и ЛПК на Восточном полигоне, из-за чего продукцию приходится отправлять другими, менее выгодными и удобными маршрутами. А осложнение ситуации с трансграничными денежными переводами в сторону контрагентов и со стороны покупателей, в том числе в Турции и Китае, приводит к росту затрат производителей, добавляет он.