В конце прошлой недели в Кемерово состоялось выездное заседание правления компании "Росуголь". Вчера Ъ стали известны итоги работы угольной промышленности за 1993 год, подведенные на этом заседании. На фоне снижающегося объема добычи угля предпринимаются меры по структурной перестройке, главная задача которой — сделать добычу угля конкурентоспособной по отношению к другим отраслям топливно-энергетического комплекса, сведя до разумного минимума бюджетное финансирование.
В середине прошлого года угольная промышленность перешла к работе в условиях свободных цен. Если бы переход осуществлялся в "чистом виде", он мог бы закончиться катастрофой для производителей и потребителей. Повышение цен безболезненно смогли "переварить" потребители только половины добываемого в стране угля. Для остальных цены, обеспечивающие самофинансирование добывающих предприятий, подорвали рентабельность собственного производства.
В этих условиях компанией "Росуголь" были разработана оригинальная схема организации бюджетного финансирования отрасли. Затраты отдельных предприятий, превышающие нормативный уровень рентабельности при одинаковом для всех производителей уровне цены, были выведены из структуры цен на уголь, и из бюджета финансировалось только это превышение, — госдотации стали адресными. Такой способ поддержки добычи позволил снизить нагрузку на бюджет — если в начале года добыча дотировалась на 75%, то в конце — только на 44%. Выборочное дотирование по принципу рентабельности уже становится объективной основой для оздоровления отрасли. Минэкономики России прогнозирует на 1994 год снижение объема добычи угля до 241 млн т, а существующая потребность определяется на уровне 287,5 млн т. Тем самым Минэкономики планирует сокращение дотируемого по всем статьям (тарифное соглашение, капитальные вложения и убытки промышленности) производства угольной продукции.
ЛЕОНИД Ъ-ПРОШЕН