региональные выборы
Законодательное собрание (ЗС) Санкт-Петербурга утвердило окончательный вариант закона о выборах в городской парламент. Главной его особенностью стала отмена в бюллетенях графы "против всех" еще до того, как это сделала Госдума. Петербургские депутаты опередили федеральных и по размерам партийного избирательного фонда, который на городских выборах будет в полтора раза больше, чем на думских.
В 2005 году петербургский парламент первым в стране решил перейти на выборы полностью по партспискам. Балансируя между требованиями федерального законодательства и желанием сохранить возможность переизбрания для нынешних депутатов, спикер ЗС и лидер петербургских единороссов Вадим Тюльпанов предложил компромиссный вариант: в каждом партсписке выделяется общегородская часть из первых трех кандидатов, а остальной список формируется из выдвиженцев по округам. После того как закон был серьезно раскритикован председателем ЦИКа Александром Вешняковым, господин Тюльпанов под лозунгом исправления ошибок решил ужесточить и ряд других норм. Главным новшеством стало решение исключить из бюллетеней графу "против всех". Господин Тюльпанов напомнил, что аналогичное решение было принято на выборах в Мосгордуму. "Избиратель должен приходить на выборы подготовленным и знать, какую партию поддержать,— заявил он Ъ.— А против всех голосуют неподготовленные люди".
Оппозиция с отменой графы "против всех" согласилась на удивление легко. Представители Демократической фракции и фракции Партии жизни уверены, что им удастся обратить это новшество в свою пользу: "Замысел единороссов в том, чтобы оставить дома протестный электорат, но он в таком случае все равно придет, но проголосует за кого угодно, только не за 'Единую Россию'". А вот лидер РПЖ Сергей Миронов, посетивший в среду Санкт-Петербург, напротив, заявил, что графа "против всех" — это "политический термометр", а "выбрасывать градусник — неправильный способ лечения". Напомним, что поправка об отмене голосования "против всех" на федеральных выборах пока принята Госдумой лишь в первом чтении.
Кроме того, по инициативе спикера Тюльпанова депутаты увеличили размер партийного избирательного фонда до 600 млн руб. Соответственно, вырос до 90 млн руб. и избирательный залог (он составляет 15% от размера фонда). Между тем на выборах в Госдуму размер фонда для партий составляет всего 400 млн руб., на что указал член Демфракции Михаил Амосов. "Во-первых, это снимает проблему привлечения олигархического капитала, во-вторых, повышенный залог не смогут внести многие партии из числа не представленных в Думе",— предупредил он. Господин Амосов даже пообещал обратиться к губернатору Валентине Матвиенко, чьим давним критиком он является, с просьбой не подписывать закон. "Хотя бы один политик в городе должен сохранить здравый смысл!" — объяснил свой порыв депутат.
Если учесть, что следующие выборы в ЗС Петербурга совпадают с думскими, то суммарный размер фонда для партий, участвующих в петербургских выборах, составит 1 млрд руб.— при том что тратиться на отдельную городскую агитацию партийцам, скорее всего, не придется. Вадим Тюльпанов в ответ заявил, что размер фонда поднимается, чтобы уйти от "черных" платежей: "Рекламные ролики на телевидении, например, стоят дорого, и раньше часто приходилось оплачивать их через 'черную кассу'",— пояснил он Ъ. А не представленным в Думе партиям спикер посоветовал вместо залога собирать подписи. Хотя делать это тоже будет труднее: допустимый процент брака в подписных листах снижается с 25% до 10%. Все это явно усложнит жизнь партиям, не представленным в Госдуме.
Согласно еще одной поправке господина Тюльпанова, мандат кандидата, отказавшегося после выборов от депутатского кресла, остается в его партии, а не переходит к конкурентам, как предполагалось в первоначальном варианте. Сделано это для того, чтобы облегчить единороссам введение в первую тройку "паровозов" — известных людей, чей авторитет должен привлечь голоса избирателей, но которые не пойдут в парламент. К этой предвыборной технологии партия власти прибегает чаще других.