законотворчество
Московская городская дума вчера инициировала поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые втрое увеличат срок давности по делам о нарушении правил дорожного движения. Оппоненты законопроекта назвали его "антиводительским" и предположили, что "энергичность отъема взяток от этого меньше не станет".
Мосгордума сразу в трех чтениях приняла постановление "О проекте федерального закона 'О внесении изменения в статью 4.5 КоАП'". Предлагаемое изменение направлено против автомобилистов--нарушителей ПДД. Существующую редакцию статьи 4.5 КоАП, где сказано, что срок давности административного нарушения (к ним относятся и нарушения ПДД) истекает через два месяца, депутаты предложили дополнить словами "а за нарушение законодательства в области дорожного движения по истечении шести месяцев со дня совершения правонарушения".
Столичные депутаты заметили, что сейчас существует сразу несколько способов, с помощью которых водители могут уйти от уплаты штрафа без последствий. В пояснительной записке к законопроекту утверждается, что водители начинают обманывать сотрудников ГИБДД, как только нарушат ПДД,— "умышленно указывают недостоверный почтовый адрес места жительства, что влечет за собой ненадлежащее их извещение". Недовольны депутаты и тем, что нарушители "умышленно не получают на почте повестки в суд", а в день рассмотрения дела в мировом суде "предоставляют — как правило, по почте — медицинские справки, а также сведения о пребывании в служебных командировках". "Извещение о вызове в суд на почте по закону может храниться месяц,— добавил в беседе с Ъ инициатор законопроекта депутат Валерий Шапошников.— Плюс по ДТП проводятся экспертизы, да и человек на самом деле заболеть может. Короче, наказать нарушителя за два месяца иногда бывает невозможно".
Отметим, что участвовавшие в обсуждении законопроекта представители Госавтоинспекции предлагали еще более радикальные меры. Замначальника отдела организации исполнения административного законодательства ГИБДД Москвы Александр Брюхно на заседании комиссии Мосгордумы по законодательству предлагал увеличить срок давности за нарушения ПДД до года. "47 тыс. водителей в прошлом году скрылись с места происшествия и ушли от ответственности, потому что истек срок давности",— мотивировал он свое предложение. Впрочем, господин Шапошников с ним не согласился. "Я считаю, что год — это слишком большой срок для таких дел. Получится как обычно: начали, забыли, наплевали",— заявил он.
Изменения в КоАП были приняты без обсуждения. Законодательная инициатива столичных депутатов направлена на рассмотрение в Госдуму.
Оппоненты увеличения срока давности по нарушениям ПДД назвали законопроект "антиводительским". "Я буду голосовать против этого законопроекта,— заявил Ъ депутат Госдумы Виктор Похмелкин.— Не понимаю, почему правоохранительные органы опять решают свои проблемы за счет простых водителей". А глава движения автомобилистов "За свободу выбора" Вячеслав Лысаков предложил "очистить ГИБДД от коррупционеров и только потом начинать репрессии против водителей". "Какая разница — два месяца или шесть? Энергичность отъема взяток на дорогах от этого меньше не станет",— считает господин Лысаков.