Министр финансов Бурятии выплатил юристам зарплату федерального судьи

за 100 лет работы
Прокуратура Республики Бурятия предъявила обвинение министру финансов республики Александру Налетову в том, что он превысил служебные полномочия, заключив «с многочисленными нарушениями» в 2003 году договор с юридической компанией из Иркутска — ООО «Международное аналитическое агентство правовых исследований» (МААПИ), которое защищало интересы правительства республики в арбитражном суде. Вчера в прокуратуре Бурятии „Ъ“ сообщили, что в уголовном деле, фигурантом которого является господин Налетов, помимо истории с МААПИ еще два эпизода, и все они связаны с превышением должностных полномочий.
Главу минфина Бурятии Александра Налетова обвинили за «неправомерную» защиту интересов республики в арбитражном суде
ФОТО ЕВГЕНИЯ КОЗЫРЕВА

В минувший четверг прокуратура Бурятии предъявила министру финансов республики Александру Налетову обвинение в том, что он нарушил закон, подписав договор об оказании юридических услуг с иркутским ООО «Международное аналитическое агентство правовых исследований». Бурятское информагентство «БайкалМедиаКонсалтинг», сообщившее об этом поздним вечером, уточнило, что, по информации источников в прокуратуре Бурятии, договор был заключен «с многочисленными нарушениями»: не был проведен конкурс на получение этого контракта, оплата услуги МААПИ была установлена в процентах от суммы иска, что противоречит Гражданскому кодексу РФ, к тому же в документе отсутствовал пункт о неустойке. Прокуратуру не устроило и то, что договор подписывал Александр Налетов, хотя это должен был делать либо президент РБ, либо первый зампредседателя правительства.
В 2002 году правительство Бурятии по договору с мэрией Улан-Удэ и «Бурятэнерго» погасило за энергокомпанию задолженность перед Пенсионным фондом РФ на сумму в 215,98 млн руб. В результате ПФ списал с энергокомпании задолженность по пени и штрафам — 164,7 млн руб. По договору, в этом случае «Бурятэнерго» должно было списать энергодолги республиканских и городских бюджетных организаций на сумму в 164,7 млн руб. Этого не произошло, и начались судебные процессы. Правительство Бурятии сумело отсудить у энергетиков 215, 98 млн руб. — то есть те средства, которые были перечислены в ПФ, но добиться списания долгов за поставленную энергию не смогло. В 2003 году правительство республики Бурятия заключило договор с МААПИ, которому удалось выиграть суд и понудить «Бурятэнерго» исполнить обязательства по договору, касающиеся списания. Оспорить это решение энергокомпании не удалось.
Арбитражный суд Бурятии, куда прокуратура обратилась с иском, в ноябре 2004 года встал на сторону истца, признав договор недействительным и обязав МААПИ вернуть 33 млн руб. (гонорар агентства в размере 20% от суммы иска в 164,7 млн руб. — „Ъ“) в бюджет республики, решение было оставлено без изменений апелляционной и кассационной инстанциями.
Вчера пресс-секретарь прокуратуры Бурятии Людмила Бадмаева подтвердила „Ъ“, что «договор с МААПИ» — один из трех эпизодов уголовного дела, возбужденного в отношении Александра Налетова. Она отметила, что прокуратура предъявляет обвинения должностному лицу только по тем фактам, которые подтверждены арбитражным судом республики. Министра финансов республики также подозревают в нарушении законов при выделении бюджетного кредита золотодобывающим предприятиям региона на сумму 79,43 млн руб. в декабре 2003 года, а также в том, что он незаконно заключил в ноябре 2002 года договор о предоставлении бюджетного кредита на развитие ювелирного производства в Северобайкальском районе Бурятии.
Вчера адвокат Юлия Криссинель, работавшая в МААПИ в то время, сообщила „Ъ“, что юристы агентства помогли Бурятии взыскать значительную сумму с «Бурятэнерго». По условиям договора, гонорар агентства составил почти 33 млн руб. Госпожа Криссинель подчеркнула, что 20% — это «обычная ставка на рынке юридических компаний».
По ее словам, компания МААПИ оказывала юридические услуги правительству Бурятии с 1999 года, господин Налетов заключал договор с МААПИ на основании доверенности, выданной президентом республики Бурятия. Удивило госпожу Криссинель и требование выбирать юридическую компанию на конкурсе: «Не понимаю, какие требования должны предъявляться соискателям, может быть, количество сотрудников с учеными степенями».
Юлия Криссинель сообщила, что, по ее мнению, причиной возбуждения уголовного дела стала именно сумма гонорара, которую «все в республике посчитали чересчур высокой». По ее словам, гонорар впечатлил и судью арбитражного суда, которая вписала в решение свое «субъективное мнение», что «оказанные агентством услуги оценены заказчиком в сумму, равную заработной плате федерального судьи за 100 с лишним лет работы». Адвокат уверенно заявила, что министр финансов действовал исключительно в интересах республики и что МААПИ выполнило свои обязательства по договору в полном объеме.
Адвокат считает, что на самом деле эти деньги взыскать с энергокомпании было очень сложно, и была высока вероятность того, что республиканские власти вообще ничего не получат, но об этом, по ее словам, «никто и не вспоминает теперь».
Вчера Александр Налетов не отвечал на телефонные звонки, пресс-служба правительства Бурятии от комментариев воздержалась.
СЕРГЕЙ БЕРГ, Иркутск

Коммерсантъ (Хабаровск) №99

от 03.06.2006