От угля отсекают цены

Профильные министерства продолжают дискуссию о цене отсечения на уголь, которая должна использоваться при расчете НДПИ. По данным “Ъ”, Минфин готов учитывать рентабельность угольной промышленности на уровне 10%, предложив цены $110–154 за тонну в зависимости от вида угля, что, впрочем, все равно не устраивает компании. За более мягкий вариант выступают Минэнерго и Минэкономики. В условиях низких мировых цен на уголь и роста издержек реализация жесткого сценария грозит сворачиванием инвестиционной активности предприятий, считают эксперты.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Минфин готов скорректировать цену отсечения при расчете НДПИ на уголь, следует из протокола совещания в Минэнерго 17 июня (“Ъ” видел документ). Согласно протоколу, Минфин готов поддержать предложение учитывать рентабельность угольной промышленности на уровне 10% при определении цен отсечения, установив цены $110 за тонну для энергетических углей, $120 — для антрацита и $154 — для коксующихся углей. При расчетах брался курс доллара 98,6 руб./$

Повышение налогов предусматривается поправками к Налоговому кодексу, внесенными в Госдуму правительством в начале июня. Для энергетического угля предлагается к ставке НДПИ применять коэффициент КЭНРГ, на который ставка будет увеличиваться. В коэффициенте учитываются средняя за налоговый период мировая цена на уголь по индексу FOB Восточный NAR 5500 и средний курс доллара к рублю. Пороговой должна быть стоимость угля $100 за тонну. Для коксующегося угля предусмотрена привязка НДПИ к цене в дальневосточных портах вместо ранее используемого индекса SGX TSI FOB Australia Premium Coking Coal. Пороговым значением принято $140 на тонну. Антрацит, который используется для нужд металлургии, в первоначальной редакции не упоминался.

Минэкономики и Минэнерго, следует из протокола, предлагают более мягкие варианты повышения налоговой нагрузки.

Для энергетических углей Минэкономики предложило цену отсечения $120 за тонну, для коксующихся углей — $172, для антрацита — $140. Минэнерго выступило за увеличение цен для энергетических и коксующихся углей еще на $1,2 за тонну в связи необходимостью реализации угольными компаниями с 2025 до 2030 года программ повышения экологической эффективности. Предложения по антрациту Минэнерго не поддержало. «При расчетах цен отсечения необходимо учитывать, что практически весь объем экспортируемого из РФ антрацита вывозится только в направлении Северо-Запада и Юга, что влечет дополнительные логистические затраты»,— говорится в протоколе. В Минэнерго, Минфине, Минэкономики и угольных компаниях не предоставили комментарии.

Источник “Ъ” среди угольных компаний указывает, что предложенная Минфином цена отсечения для коксующегося угля $154 за тонну меньше ранее определенного Минэнерго и Минэкономики порога $156 за тонну, позволяющего работать с нулевой рентабельностью. По словам собеседника “Ъ”, с учетом данного вице-премьером Александром Новаком поручения учесть рентабельность производства угольных компаний на уровне не менее 10% адекватная цена отсечения для коксующегося угля должна быть $172 за тонну.

Вариант Минфина — стресс-тест для угольной отрасли, считает руководитель направления консалтинга Neft Research Александр Котов.

По его мнению, реализация сценария министерства неизбежно приведет к сворачиванию инвестиционной активности угольных предприятий, которые уже чрезмерно закредитованы. В условиях снижения мировых цен на уголь с конца прошлого года, резкого роста производственных и логистических издержек, роста налоговой нагрузки в виде экспортной пошлины доля нерентабельных предприятий в отрасли, по предварительной оценке, сегодня может достигать 50%, указывает господин Котов. Вариант Минэкономики, по его словам, более мягкий, хотя также несет риски, связанные с колебаниями валютных курсов.

Евгений Зайнуллин, Дмитрий Козлов