инициатива
Вчера глава Минагрополитики Александр Баранивский заявил, что его ведомство инициирует законопроект, согласно которому производителям дизельного топлива из рапса будут предоставлены налоговые льготы. В министерстве считают, что преференции сделают производство биодизеля выгодным, а его производство возрастет до 1,6 млн т в год. Однако эксперты считают, что новый закон приведет к созданию еще одной схемы по уходу от налогов.
Емкость рынка нефтепродуктов Украины составляет $3 млрд в розничных ценах. В год Украина потребляет порядка 16 млн т нефтепродуктов, из них по 5 млн т бензина и дизтоплива и 6 млн т мазута. По данным Минагрополитики, в прошлом году потребности аграрного сектора в дизельном топливе составили 1,6 млн т.
В ходе вчерашнего визита в Полтавскую область министр аграрной политики Александр Баранивский посетил фабрику по производству биодизеля в селе Остаповка. Выступая перед трудовым коллективом фабрики, он сообщил, что Минагрополитики разработало законопроект о стимулировании деятельности по производству рапса и производимого из него биодизеля. "Сегодня необходимо стимулировать выращивание рапса, производство и потребление биотоплива. Это дело новое, необходимо, чтобы пошло,— сказал господин Баранивский.— Нужен комплекс мер, и они у нас разработаны. Минагрополитики инициирует освобождение производителей биодизеля от некоторых налогов, а также введет специальные дотации на производство и потребление биодизеля и выращивание рапса". Впрочем, министр не уточнил, какие именно льготы заложены в новом законопроекте.
По мнению министра, строительство новых заводов по производству рапса позволит обеспечить сельхозпроизводителей дизельным топливом. В то же время нефтяники отмечают, что рапсовое дизтопливо может покрыть потребности аграрного сектора только на 5%. "Сегодня на Украине из рапса производят 20 тысяч тонн дизтоплива,— заявил Ъ генеральный директор ОАО 'Галичина' Александр Лазорко.— Даже если увеличить этот показатель в четыре раза, все равно это не те объемы, которые 'спасут' аграриев".
Между тем эксперты усматривают в преференциях, которые предлагает МинАПК, возможность для создания новой схемы по уходу от налогов. "Если правительство не сможет выстроить прозрачную систему преференций для производителей рапса и потребителей биодизеля, то эта инициатива Минагрополитики приведет к злоупотреблениям и махинациям на рынке нефтепродуктов,— считает замдиректора НИЦ 'Психея' Геннадий Рябцев.— Ряд нефтетрейдеров сможет покупать сертификаты на топливо у производителей рапса, поскольку те получат налоговые льготы. Но фактически они будут закупать нефтепродукты на НПЗ, у которых сертификаты дороже, поскольку НПЗ не имеют налоговых преференций".