Скажи Гоголю «нет»
За демонстрацию наркотиков в искусстве предложено штрафовать
Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал принять во втором чтении поправки, предусматривающие введение штрафов за распространение или демонстрацию произведений литературы и искусства с информацией о наркотиках. Участники медиарынка говорят, что их к обсуждению не привлекали, а для реализации идеи онлайн-сервисам понадобится не менее года подготовки технического решения по проверке каталогов. В противном случае компании ожидают массовые штрафы со стороны регуляторов.
Фото: Григорий Собченко, Коммерсантъ
Фото: Григорий Собченко, Коммерсантъ
“Ъ” ознакомился с поправками к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», рекомендованными к принятию комитетом Госдумы по государственному строительству и законодательству во втором чтении. Документ был внесен в Госдуму правительством в марте 2023 года. Комитет одобрил поправки, предусматривающие введение штрафов за распространение или демонстрацию предметов литературы и искусства с информацией о наркотиках. В случае принятия закон вступит в силу 1 сентября.
Штраф для физлиц составит 2–4 тыс. руб. с конфискацией продукции, ставшей предметом правонарушения, для должностных лиц — 10–30 тыс. руб. также с конфискацией. Для предпринимателей без образования юрлица нарушение влечет аналогичный штраф или приостановление деятельности на три месяца, юрлицам грозит штраф 300–600 тыс. руб. с конфискацией продукции либо приостановка работы на три месяца.
Если законопроект будет принят в текущем виде, он распространится на весь контент — фильмы, сериалы, музыкальные и литературные произведения, поясняют в «Яндексе» (владеет книжным сервисом «Букмейт» и онлайн-кинотеатром «Кинопоиск»). При этом сейчас нет ни открытых данных, ни готовых технологий, которые позволили бы проверить десятки миллионов единиц контента за такой короткий срок, подчеркнули в компании.
«В текущей редакции законопроекта нет четких критериев для определения пропаганды наркотиков и требований, как должно выглядеть такое предупреждение»,— отметили там. В комитете не ответили “Ъ”.
Сама пропаганда наркотических и психотропных веществ уже регулируется, в частности, ФЗ «О СМИ», говорит источник “Ъ” на рынке. Новое регулирование «реалистично вводить только на контент, который будет выпущен после принятия поправок», считают в «Яндексе». Тогда, добавляют там, к требованиям смогут адаптироваться не только платформы и ритейл, но и производители контента, а также библиотеки и музеи. Собеседники “Ъ” на медиарынке утверждают, что его участников не приглашали к обсуждению законопроекта. В Premier, Start, «Иви», Okko отказались от комментариев. В «Эксмо-АСТ», «Альпине» не ответили “Ъ”.
Если требования будут распространены на весь контент, необходимо дать онлайн-сервисам не менее года на разработку технического решения и проверку каталогов, считают в «Яндексе». «Более короткие сроки могут привести к массовым претензиям и значительным штрафам в отношении участников рынка, которые не смогут исполнить требования просто из-за нехватки времени»,— полагают там.
Вопрос ограничения на уровне произведений искусства может привести к коллизиям, добавляет собеседник “Ъ” в одном из издательств.
«Под запрет может попасть большой пласт художественной и научно-популярной литературы, в том числе признанных классиков, например биографические очерки, произведения Булгакова, Гоголя, Конан Дойля, Джека Лондона, Пола Боулза и многих других, классической российской и зарубежной литературы начала XX века».
Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов 27 мая заявил, что классическая литература не подпадет под закон о пропаганде наркотиков, нормы будут касаться вновь созданных произведений. Однако, подчеркивает топ-менеджер одной из студий производства, «вопрос о том, что в комитете понимают под вновь созданным контентом, остается открытым».