реформа
Вчера премьер Михаил Фрадков подписал постановление правительства, регламентирующее поэтапное повышение до 2008 года зарплат российских ученых в несколько раз. При этом бюджетное финансирование академического сектора расти так стремительно не будет, и ценой реформы станет сокращение численности Академии наук более чем на 22 тыс. человек. Профсоюзные лидеры ученых считают, что решение правительства направлено "на уничтожение ученых", и готовят массовые акции протеса.
Вчера премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал постановление правительства "О реализации в 2006-2008 годах пилотного проекта совершенствования системы оплаты труда научных работников и руководителей научных учреждений и научных центров Российской академии наук". Правительство одновременно утвердило повышение окладов научных работников и руководителей научных учреждений РАН и поэтапное уменьшение численности ученых в Российской академии наук до 2008 года.
Так, с 1 мая этого года директора научно-исследовательских институтов РАН ежемесячно будут получать 9,5 тыс. руб., заместители — 8,3 тыс. руб., руководители подразделений и главные научные сотрудники — 7,2 тыс. руб., младшие научные сотрудники — 4,1 тыс. руб. На втором этапе, с 1 января 2007 года оклады ученых академических институтов и научных центров РАН возрастут на 40% и составят 16,5 тыс., 14,4 тыс., 12,5 тыс. и 7,1 тыс. руб. соответственно. Наконец, с 1 января 2008 года оклад директора института увеличится до 26,5 тыс. руб., оклад его заместителя — до 20,1 тыс. руб. Руководители подразделений и главные научные сотрудники будут получать по 20,1 тыс. руб. Оклад младшего научного сотрудника повысится до 11,5 тыс. руб.
Ценой повышения зарплат станет сокращение численности Академии наук, где сейчас работает более 110 тыс. человек. За три года, согласно постановлению правительства, сократят 20% научных сотрудников в 410 научных учреждениях РАН по всей стране. В общей сложности по сокращению штатов из Академии наук будет уволено почти 22,5 тыс. ученых.
Нынешнее постановление правительства, как подчеркивают в руководстве РАН, подготовлено в рамках реформирования академического сектора науки, которое задумано кабинетом министров и Российской академией наук. Ученые с самого начала противились планам добиться повышения эффективности научной работы путем сокращения кадров. Летом 2005 года академики во главе с президентом РАН Юрием Осиповым разработали свою систему реформирования: вместо сокращения численности они предложили перевод на хозрасчет части сотрудников научных институтов. При этом всю науку предлагалось разделить на фундаментальную и коммерческую. Первая по замыслу академиков должна была заниматься научными открытиями, которые доводили бы до товарного вида и продавали представители коммерческой науки. При этом представители коммерческой части зарабатывали бы на жизнь сами, а ученые-фундаментальщики получали бы зарплату из бюджета. Однако Минобрнауки пожелания научного сообщества не учло. По словам замминистра образования Дмитрия Ливанова, "данное разделение не в компетенции правительства и министерства". "Механизм сокращения кадров руководству РАН предстоит определить самостоятельно",— заявил Ъ Дмитрий Ливанов.
"В современных НИИ действительно работает много людей, которые наукой не занимаются, с ними можно легко расстаться,— заявил Ъ директор НИИ теплофизики экстремальных состояний РАН академик Владимир Фортов.— Но в постановлении не сказано, по каким критериям надо увольнять людей. А в целом решение правительства я считаю правильным". Директор Физического института РАН академик Геннадий Месяц считает постановление правительства половинчатым. "Повышение зарплат ученым — это хорошо, однако правительство забыло про инженерно-технический состав институтов, которые также находятся в штате,— электриков, сантехников, уборщиц,— считает господин Месяц.— Они не хотят работать за такую низкую зарплату и увольняются. Это тоже наносит научным институтам ущерб".
В отличие от академического руководства, профсоюзные лидеры РАН о постановлении высказываются в крайне резких выражениях. Представители 30 профсоюзных отделений РАН, которые вчера собрались на заседание президиума совета профсоюза, подготовили в адрес премьер-министра Фрадкова телеграмму с требованием отменить решение о сокращении кадрового состава РАН. "Это постановление направлено на уничтожение ученых,— заявил Ъ председатель совета профсоюза РАН Валерий Соболев.— Мы неоднократно высказывались против сокращения РАН, но правительство это проигнорировало". Господин Соболев предупредил, что профсоюзы готовят масштабные акции протеста.