тройственный союз
Вчера представители "Нашей Украины" (НУ), Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) и Социалистической партии Украины (СПУ) обнародовали директиву, которая регламентирует процедуру формирования коалиции этих политических сил в местных советах. Документ предлагает объединение в регионах по той же схеме, что и в Верховной раде — между НУ, БЮТ и СПУ, исключая возможные союзы со всеми остальными.
Документ подписан лидером БЮТ Юлией Тимошенко, председателем избирательного блока "Наша Украина" Романом Безсмертным и первым секретарем политсовета СПУ Иосифом Винским и адресован руководителям региональных организаций партий. В документе описано, как создать коалицию в местных органах власти, чтобы не допустить там, где есть возможность, к власти представителей других партий и блоков. В частности, в директиве указывается, что "несмотря на существующие в 17 областях и Киеве условия для создания "Нашей Украиной", БЮТ и СПУ стойкого большинства в представительских органах власти, руководителями местных советов и их заместителями иногда становятся представители политических оппонентов — Народного блока Литвина и Партии регионов". Директива предлагает формировать коалицию на местах по тому же принципу, что и в Верховной раде: сначала "утвердить программные принципы формирования блока", затем "принять регламент", а после этого "распределить политическую ответственность путем распределения должностей".
Как рассказал вчера корреспонденту Ъ кандидат в народные депутаты от БЮТ Андрей Шевченко, своим появлением директива обязана далеко не единичным случаям, "когда политические силы, которые во всеукраинском масштабе хотят сформировать демократическую коалицию, на местах выстраивали абсолютно другие схемы". "В этом замечены все три силы: и 'Наша Украина', и СПУ, и БЮТ. Из наиболее кричащих фактов можно припомнить ситуацию в Киевсовете и Киевоблсовете, где 'Наша Украина' объединилась с Партией регионов",— сообщил корреспонденту Ъ господин Шевченко. По его словам, "четкая политическая вертикаль", состоящая из СПУ, НУ и БЮТ, должна быть создана "от сельсовета до Верховной рады". "Это вопрос эффективности. Мы должны опираться только на те силы, которые одинаково смотрят на мир",— подчеркнул господин Шевченко.
В дееспособности изданной директивы сомневаются не только противники, но и союзники. Из опрошенных Ъ депутатов лишь член фракции НУ Борис Беспалый высказался вчера по этому поводу нейтрально, призвав "видеть в документе только то, что там есть". "Принцип аналогии права — рискованная вещь. Региональная политика имеет свои особенности",— подчеркнул господин Беспалый. Мэр Чернигова, член Соцпартии Николай Рудьковский назвал директиву трех политических сил "нереалистичной". "На уровне парламента она работает, а на областном уровне сразу ставится вопрос о распределении должностей. И никто не говорит о том, как обустраивать регион и кто с какими программами шел на выборы",— заявил Ъ господин Рудьковский. Мнение мэра Чернигова разделяет и народный депутат фракции "Регионы Украины" Тарас Чорновил. "Директива смотрится смешно. Не могут сейчас местные советы полностью изменить ситуацию и отказаться от существующих наработок и распределенных должностей",— заявил вчера Ъ господин Чорновил. Впрочем, и сам Андрей Шевченко признает, что директива слегка запоздала: "В большинстве местных советов уже сформировались руководящие органы. Предложенная схема формирования коалиции является идеальной, но как реалист я понимаю, что сработает она далеко не всегда".
Подтверждением этих слов может служить, например, ситуация в Кировограде, где обком СПУ вчера заявил об "окончательном выходе из коалиции демократических сил в пределах Кировоградской области". Социалисты обвиняют представителей БЮТ в использовании коалиции в целом и Соцпартии в частности "для достижения собственных целей — завоевания власти в области и подготовке трамплина для президентских выборов".
Своей попыткой "выстроить четкую политическую вертикаль" авторы директивы отсекают от своей коалиции не только противников, но и потенциальных союзников, которые, впрочем, отнеслись к этому довольно спокойно. "Это право каждой политической силы — определять себе союзников и оппонентов",— заявил вчера Ъ глава политсовета гражданской партии "Пора" Владислав Каськив, предрекая подобным блокам скорый развал. "Формирование коалиций вокруг партий является мифом. Они должны формироваться конкретными людьми. Во многих случаях эта директива не будет выполняться. Чем больше мы говорим о создании коалиций на разных уровнях, тем меньше шансов, что они действительно будут созданы",— заявил господин Каськив.