Кемеровские энерготарифы готовят к разделу

Руководители «Кузбассэнерго» и Региональной энергетической комиссии (РЭК) Кемеровской области сообщили о планируемом с 1 июля разделении энерготарифов в связи с предстоящим разделением региональной энергокомпании по видам деятельности. Ранее РЭК настаивала на сохранении в 2006 году традиционного порядка тарифообразования по группам потребителей, при котором промпредприятия оплачивают часть затрат населения на электроэнергию (перекрестное субсидирование). Между тем ни в РЭК, ни в «Кузбассэнерго» пока не могут сказать, что в результате произойдет с перекрестным субсидированием, которое оценивается в 1,5–1,8 млрд руб. в год. С его помощью областные власти сдерживали рост тарифов на электроэнергию для жителей.

На пресс–конференции в понедельник гендиректор «Кузбассэнерго» Сергей Михайлов сообщил, что 18 мая одновременно пройдут учредительные акционерные собрания пяти компаний, создаваемых на основе «Кузбассэнерго» (сбытовой, двух сетевых и двух станций, выделяемых для последующей продажи). После собраний они пройдут госрегистрацию и со второго полугодия начнут функционировать самостоятельно. Как рассказал господин Михайлов, для этого придется установить тарифы для каждой отдельной компании: станциям — на генерацию, энергосбыту — сбытовую надбавку, сетям — на магистральную и ближнюю передачу электроэнергии. Не считая уже установленных тарифов для ОАО «Кузбассэнерго», которому предстоит через год стать основой ОАО «Территориальная генерирующая компания–12».
В соответствии с тарифным решением РЭК Кемеровской области для ОАО «Кузбассэнерго» на 2006 год среднеотпускной тариф на электроэнергию был увеличен относительно уровня 2005 года на 9,1% — до 71,8 коп. за 1 кВт•час, тариф на тепло — на 10% — до 341,2 руб. за 1 Гкал. Ежегодный объем перекрестного субсидирования, по данным РЭК, составляет 1,5 млрд руб., по данным АО–энерго — 1,8 млрд руб. Сергей Михайлов заявлял о необходимости установления раздельных тарифов на электроэнергию, а также на тепло еще в конце прошлого года, когда «Кузбассэнерго» направило свою тарифную заявку в РЭК. Энергетики обосновывали это тем, что деятельность «Кузбассэнерго» в 2006 году неизбежно будет разделена. Правда, для компаний, выходящих на оптовый рынок электроэнергии, тариф на генерацию электроэнергии и параметры мощностей по каждой электростанции должна была установить Федеральная служба по тарифам (ФСТ).
Поскольку до тарифного решения кузбасской РЭК ФСТ этого не сделала, председатель РЭК Петр Акатьев в тот момент заявил, что РЭК примет тарифное решение для «Кузбассэнерго» на 2006 год по обычной схеме — по группам потребителей. При этом председатель комиссии выразил уверенность, что решение РЭК будет иметь приоритет перед последующим решением ФСТ, так как «закон обратной силы не имеет». Впрочем, комиссия подстраховалась и произвела разделение необходимой валовой выручки (НВВ) энергосистемы по различным видам бизнеса — по сетям, по сбыту и по производству электроэнергии.
На этой неделе выяснилось, что позиция РЭК изменилась. Первый зампредседателя РЭК Валерий Копеин подтвердил, что с 1 июля выделившиеся из «Кузбассэнерго» компании будут работать по законно установленным тарифам. Специалисты комиссии и энергокомпании занимаются сейчас подготовкой соответствующих решений. Правда, по мнению господина Копеина, «пока трудно сказать, как будут установлены новые тарифы».
В то же время ни представитель РЭК, ни глава «Кузбассэнерго» не смогли вчера внятно объяснить, как будет решена проблема перекрестного субсидирования — понижения тарифов на электроэнергию для населения и бюджетных потребителей за счет повышенных тарифов для предприятий. Оно использовалось обладминистрацией для сдерживания роста тарифов для населения. Валерий Копеин сослался только на «мнение ФСТ, что, возможно, она (проблема перекрестного субсидирования.— «Ъ») будет решена через выделение субсидий из федерального бюджета энергосбытовым организациям, но пока для этого нет законодательной базы».
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово