региональная политика
Вчера на внеочередном заседании волгоградской облдумы по инициативе фракции "Единая Россия" была изменена структура парламента: число комитетов уменьшилось с 13 до 10, 8 из которых возглавили единороссы. Получив полный контроль над парламентом, "Единая Россия" фактически лишила главу области, члена КПРФ Николая Максюту шансов досрочно переутвердиться на новый губернаторский срок.
На повестку внеочередного закрытого заседания "Единая Россия" вынесла три вопроса: о структуре думы, о заместителях спикера и об избрании глав комитетов. Единороссы предложили сократить число комитетов с 13 до 10 и изменить функции трех вице-спикеров: теперь они будут курировать вопросы бюджетной и экономической политики, социальной политики и общие вопросы. Свое предложение депутаты мотивировали тем, что сокращение комитетов повысит эффективность их работы, устранит дублирование функций и сократит расходы. При этом лидер думских единороссов Виталий Шестаков пояснил Ъ, что планируется объединить возглавляемые коммунистами аграрный и природоохранный комитеты, комитеты по экономике и по ЖКХ (первым руководил член фракции КПРФ, вторым — независимый депутат), а также комитеты по здравоохранению и социальной политике. При этом господин Шестаков признался, что руководить новыми комитетами, равно как и думским аппаратом, будут "профессионалы из числа единороссов".
Волгоградская облдума, избранная в декабре 2003 года, состоит из 37 депутатов. В фракцию "Единая Россия" входят 18 депутатов, КПРФ — 11, ЛДПР — 3, остальные парламентарии считаются независимыми. До сих пор шестью комитетами руководили единороссы, шестью — коммунисты и одним — независимый депутат.
Сами коммунисты вчерашнее заседание решили бойкотировать. "Не так давно мы заключили пакетное соглашение с 'Единой Россией', по которому нам отходили два комитета: по экологии и природопользованию и по экономполитике, а также место зампреда облдумы",— напомнила замглавы фракции КПРФ Нина Салина. Однако накануне заседания коммунистам стало известно, что именно эти комитеты попали под сокращение. "Комитеты сократили, а новых нам не предложили,— пояснила госпожа Салина.— Более того, единороссы заявили, что сами решат, какие комитеты будут нам отданы взамен".
Два члена фракции КПРФ — Ирина Гусева и Евгений Новиков — все же пришли на заседание. В итоге единороссам удалось собрать в зале 23 депутатов при необходимом кворуме в 20 голосов и утвердить новую структуру. Восемь из десяти новых комитетов возглавили единороссы, а комитеты по делам женщин, семьи и детей и по аграрной политике и природопользованию были отданы коммунистам — тем самым депутатам Гусевой и Новикову. Это дало повод госпоже Салиной обвинить товарищей по фракции в предательстве, а господину Шестакову — заявить, что его фракция свои обязательства перед КПРФ выполнила. "Было заключено межфракционное соглашение, однако коммунисты не предоставили председателю думы своих кандидатур, и председатель сам внес кандидатуры двух коммунистов — Гусеву и Новикова",— пояснил он Ъ. Вчера же депутаты избрали вице-спикером по бюджетной и экономической политике беспартийного Анатолия Бакулина. Выборы двух других заместителей отложены до следующего заседания облдумы.
Теперь, как констатировал независимый депутат Олег Болотин, "у волгоградской облдумы новый хозяин — 'Единая Россия'". "Единороссы подготовили площадку для утверждения губернатора",— считает депутат. Правда, подобные действия "Единой России" имеют смысл только в том случае, если Николай Максюта собирался по личной инициативе или под давлением сверху досрочно поставить перед президентом вопрос о доверии. Дело в том, что полномочия волгоградского губернатора истекают только в конце 2009 года, и чтобы окончательно лишить коммуниста Максюту шансов на переутверждение, единороссам нужно будет заново получить контроль над облдумой и в 2008 году, когда пройдут очередные думские выборы.