тарифная политика
Вчера НКРЭ приняла решение о 25-процентном повышении тарифов на электроэнергию и газ для населения с 1 мая. По мнению членов комиссии, подорожание энергоносителей вызвано тем, что сейчас потребители покрывают только 36% стоимости электроэнергии и 48% — газа, а остальная часть стоимости дотируется промышленными потребителями. Примечательно, что заявления о повышении звучали и раньше, однако решение было принято только в конце марта. Эксперты указывают, что причиной тому послужило завершение выборной кампании.
На Украине существуют четыре категории потребителей электроэнергии и газа: население, бюджетные организации, предприятия коммунальной теплоэнергетики и промышленные предприятия. Стоимость природного газа для населения на сегодня составляет 185 грн ($37) за тысячу кубометров, для бюджетных организаций — 231 грн ($46), для предприятий теплокоммунэнергии — 210 грн ($42), для промышленности — 575 грн ($115). Стоимость электроэнергии для населения на сегодня составляет 11,5-15,6 коп./кВт•ч.
Вчера на открытом заседании Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) было решено пересмотреть тарифы на энергоносители для населения. Члены НКРЭ решили с 1 мая повысить на 25% стоимость природного газа для населения, бюджетных организаций и предприятий теплокоммунэнерго, а также на 60% — стоимость транспортировки газа для потребителей, получающих топливо непосредственно с магистральных трубопроводов. "Вопрос повышения тарифа на газ уже согласован с Министерством экономики. Сегодня документы направлены на юстирование в Министерство юстиции",— сказал начальник управления регулирования и ценовой политики в нефтегазовом комплексе НКРЭ Сергей Волос. Вчера в Минюсте Ъ подтвердили, что "сейчас министерство изучает документы". Члены НКРЭ также решили увеличить на 25% стоимость электроэнергии для населения. Однако премьер-министр Юрий Ехануров заявил, что изменение тарифов еще будет согласовываться: "Думаю, мы проговорим темы, связанные с тарифами. Никто не будет спешить с решением вопросов". Как стало известно Ъ, встреча премьер-министра с членами НКРЭ запланирована на следующую неделю.
По данным НКРЭ, потребители сейчас покрывают только 36% стоимости электроэнергии и 48% — газа. Это приводит к тому, что остальная часть стоимости перекладывается на промышленных потребителей. В результате дотации на поставку электроэнергии населению в прошлом году составили около 3,6 млрд грн.
Участники энергорынка вчера положительно отнеслись к инициативе НКРЭ, отметив, что это обоснованный и своевременный шаг. "Откладывать уже нельзя. Действующие сейчас цены на электроэнергию и газ для населения остаются неизменными с 1999 года",— отметила руководитель пресс-службы НАК "Энергетическая компания Украины" Алена Гаркуша.
Против новых цен традиционно выступили представители профсоюзов. "Мы крайне отрицательно относимся к решению НКРЭ. В соответствии с генеральным соглашением между Кабмином, профсоюзами и работодателями НКРЭ обязана согласовывать эти решения,— утверждает сотрудник управления по вопросам социальной защиты Федерации профсоюзов Украины Галина Голеусова.— Если этот проект будет представлен на согласование профсоюзам, мы, безусловно, не дадим своего согласия. Все зависит от позиции Минюста, который до сегодняшнего дня занимал принципиальную позицию и без протокола согласования с профсоюзами отказывал в регистрации решения НКРЭ (отказывал в регистрации повышения в конце 2005 и начале 2006 годов.—Ъ)".
Эксперты считают, что цены обязательно будут пересмотрены по двум причинам. "Мы прогнозировали, что после выборов Кабмин повысит цены на газ и электроэнергию",— сообщил начальник аналитического отдела "Альфа Капитал" Валерия Горбенко. "Очевидно, что НАК ЭКУ и НАК 'Нафтогаз Украины' — основные доноры бюджета. 'Нафтогаз' из-за повышения цен на закупаемый газ значительно сократил объем выплат НДС в госбюджет, и Кабмин попытается компенсировать снижение этих поступлений в госбюджет",— полагает директор Центра энергетических исследований Константин Бородин. Напомним, что "Нафтогаз Украины" задолжал бюджету в этом году 600 млн грн НДС (см. вчерашний номер Ъ).