Мониторинг
Прибывший вчера в Россию председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене ван дер Линден намерен склонить руководство нашей страны к полной отмене смертной казни. Обязательство не применять смертную казнь в мирное время — одно из непременных условий вступления в Совет Европы. И мораторий на исполнение смертных приговоров действует в России с 1996 года, однако соответствующий шестой протокол к Европейской конвенции по правам человека Россия так и не ратифицировала. Накануне нашего председательства в Совете Европы (с мая по ноябрь) европейские лидеры возобновили давление на Россию в этом вопросе.
На данный момент 97 стран отменили смертную казнь полностью или за исключением преступлений военного периода. Еще 25 сохранили ее в законодательстве, но на практике не применяют. А 74 страны пока оставляют за собой право казнить, хотя и не все им пользуются. За 2004 год, по данным Amnesty International, смертные приговоры были вынесены в 64 странах, приведены в исполнение — в 25. Расстались с жизнью по приговору суда по меньшей мере 3797 человек (десять лет назад таких было 5139). Из этого числа 97% приходится на четыре страны: Китай, Иран, Вьетнам и США. Причем на последние три страны — 7% казненных, остальное — доля Китая, где, по данным открытых источников, казнены в 2004 году около 3400 человек. И хотя в Китае, по открытым данным, число казненных сокращается (в 1994 году были казнены 4367 человек), некоторые аналитики считают, что в реальности число казненных в год здесь может доходить до 10 тыс. человек.
В США — единственной стране развитого мира, где смертная казнь допускается федеральным судом и судами 38 штатов,— не смолкают споры о ней. Мораторий на смертную казнь в США был отменен 30 лет назад, и в прошлом году был казнен тысячный с 1976 года преступник (всего в 2005 году были казнены 60). Кроме того, в 2005 году список караемых смертью преступлений был расширен (в то же время был наложен запрет на казни несовершеннолетних, прежде практиковавшиеся).
Вопрос об эффективности смертной казни как средства устрашения и предотвращения преступлений без конца дебатируется. По подсчетам Death Penalty Information Center, основанным на статистике ФБР, получается, что число убийств ниже в штатах, где смертная казнь не применяется. В 2004 году это соотношение составило 5,1 убийств на 100 тыс. человек в штатах, где практикуют казни, против 2,9 в тех, где преступников не казнят. Опыт соседней Канады, где до прекращения казней в 1976 году уровень убийств составлял 3,09, а после снизился до 2,41 в 1980-м и 1,85 в 2002-м, тоже, казалось бы, свидетельствует в пользу отмены высшей меры.
Однако общественное мнение в США иное: в конце 2005 года, по данным Gallup, одобряли смертную казнь 64% американцев. Аналогичные настроения царят и среди россиян. Проведенный фондом "Общественное мнение" в феврале 2006 года опрос показал, что 74% опрошенных считают допустимым применение смертной казни (пять лет назад таких было 79%), 63% — уверены, что мораторий был ошибкой. Лишь 4% согласны с тем, что в России следует отменить смертную казнь полностью.