армия
Как стало известно Ъ, чиновники Минобороны разработали проект президентского указа о повышении в звании младшего военного командования — командиров рот и их заместителей по воспитательной работе, то есть порядка 30% офицерского состава. Оставаясь на прежней воинской должности, офицеры смогут получить повышение в звании за то, что не уйдут с должности в течение двух лет. Поощрение офицеров, работающих с солдатами-срочниками, в Минобороны представляют как одну из мер по борьбе с армейской дедовщиной.
Проект президентского указа предполагает, что на повышение в звании смогут рассчитывать пока лишь две категории офицеров — командиры рот и их заместители по воспитательной работе. Это порядка 30% офицерского состава или более 100 тыс. человек. Ротным и замполитам обещается повышение в звании на одну ступень: командир роты из капитана может вырасти до майора, а его заместитель по воспитательной работе — сменить погоны старшего лейтенанта на капитанские. Единственное условие карьерного роста в том, что претенденты не должны покидать работу с личным составом в течение двух лет (к примеру, не уходить на штабную работу или получать второе высшее образование).
Быстрый скачок в звании был возможен и раньше, но лишь с учетом "особых заслуг перед родиной". В сегодняшней российской армии звание капитана может получить лишь старший лейтенант, отслуживший на своей должности не менее двух лет (как раз тот срок, который военные и предлагают ему теперь не двигаться с места), а вот для получения звания майора необходимо отслужить капитаном не менее трех лет. То есть командир роты в случае выхода президентского указа получит в карьерном росте выигрыш в год.
О массовом поощрении офицеров, работающих с солдатами, впервые объявил министр обороны Сергей Иванов во время своего февральского отчета перед депутатами Госдумы о планах по борьбе с дедовщиной. То есть повышению в звании офицеры обязаны трагическому инциденту в Челябинском танковом училище с рядовым Андреем Сычевым — Минобороны обязалось укрепить дисциплину в войсках силами младшего командования. Этим и объясняется избирательность Минобороны в раздаче званий: именно ротные и "замполиты" отвечают за работу с личным составом.
Впрочем, у такого поощрения есть и другая причина. В военном ведомстве признаются, что в армии — дефицит командиров рот. Ситуация с офицерами-воспитателями и вовсе плачевна. Упразднив в 1992 году институт политруков, армия лишилась не только партийной идеологии, но и воспитания в войсках. Уже два года Минобороны пытается восстановить политруков профильным обучением "воспитателей" в 11 военных училищах, пообещав даже отдать под эту специальность целый вуз — Новосибирское высшее военное училище (бывшее военно-политическое училище).
Военное руководство признается к тому же, что прибывшие в войска "замполиты" на этой должности предпочитают не задерживаться, уходя на менее "пыльную" штабную работу или на должность "начальника клуба полка". "Сейчас вообще сложно удерживать молодежь в армии,— объясняет источник Ъ в Минобороны.— Ведь никто не гарантирует, что, даже прослужив офицером до пяти лет, ты обязательно вырастешь в звании. Помните, в советское время были такие 'вечные', старые капитаны. Люди офицерами становились на фронтах, а потом оставались капитанами до пенсии".
По мнению одного из собеседников Ъ в Минобороны, "армия страдает даже не столько от недостачи ротных и воспитателей, сколько от их низкого качества". В последние три года их набирали из "двухгодичников" — выпускников военных кафедр, которые из-за низкого качества подготовки хотят сократить почти вчетверо. А значит, руководству Минобороны придется повышать привлекательность работы с личным составом для профессиональных военных.
Впрочем, в Минобороны не исключают, что поощрение званиями лишь начнется с ротных и воспитателей, а потом распространится на весь офицерский состав армии (380 тыс. человек). В таком случае инициативу военного ведомства можно расценивать как попытку расширить армейский бюджет — за счет надбавок к зарплате (до 500 руб.) за воинские звания.
Между тем у инициативы Минобороны уже появились противники. Зампред комитета по обороне Госдумы Алексей Сигуткин убежден, что "повысить привлекательность командных офицерских должностей можно только резким повышением довольствия". В комитете по обороне предполагают, что повышение в звании командиров рот как временная мера действительно может компенсировать нехватку профессионалов. "Нужно учитывать, правда, что ротные сравняются в званиях с замкомандира батальонов. Они ведь тоже майоры,— напоминает господин Сигуткин.— А значит, решив одну проблему, мы тут же получим другую — вместо ротной батальонную".