Российские государственные структуры, занимающиеся проблемами иностранных инвестиций, вчера приступили к изучению новых возможностей привлечения капиталов в связи с ратификацией Конгрессом США договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал. Этот договор был ратифицирован парламентом России еще в октябре 1992 года, однако до ратификации американской стороной применять его было невозможно.
Вступивший в действие российско-американский договор об избежании двойного налогообложения заменил до сих пор действовавшую конвенцию по вопросам налогообложения, подписанную 20 июня 1973 года. Теперь американские инвесторы получили возможность зачета налогов, уплаченных в России, при декларировании своих доходов в налоговых службах США. В договоре также сказано о праве инвесторов вывозить из России доходы в твердой валюте и получать компенсацию в случае "экспроприации" — то есть, по сути, подтверждены права, зафиксированные в российском Законе "Об иностранных инвестициях".
Ратификация договора Конгрессом может быть расценена в первую очередь политический шаг, рассчитанный на укрепление позиций российского президента накануне выборов в парламент. Правда, вряд ли это может стимулировать американских инвесторов, которые пока не проявляют особого интереса к России. Как, впрочем, и инвесторы из других стран — в то время как в 1992 г. объем прямых иностранных инвестиций в Россию составлял $800 млн, к концу 1993 г. он, по прогнозам, сократится до $600.
Не последнюю роль в подобном сокращении инвестиций играют непредсказуемые, по мнению многих иностранных наблюдателей, действия российских властей. Подтверждает такое мнение, в частности, недавнее появление президентского указа "О деятельности иностранных банков и совместных банков с участием средств нерезидентов на территории Российской Федерации", который фактически замораживает на неопределенный срок банковские лицензии филиалов иностранных банков. А именно через них зарубежные (в том числе американские) инвесторы предпочитают вести в России финансовые операции.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ