Отнятое у конкурентов поделят на технологии
Льготы для IT-бизнеса переносят с иностранных на малые технологические компании
Минцифры предложило внести изменения в правила аккредитации IT-компаний, которые расширят число претендентов на такой статус и налоговые и иные преференции. Главные новации — отмена критерия по проверке доли дохода от IT-деятельности для малых технологических компаний (МТК) моложе трех лет и запрет на участие в реестре немногих компаний под иностранным контролем, продолжающих работать на российском рынке. Де-факто за счет иностранных участников МТК вписывают в круг получателей господдержки IT-отрасли ради проектов «технологического суверенитета», которых ждет от них Белый дом.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Минцифры подготовило проект постановления правительства, меняющего порядок аккредитации в РФ IT-компаний (опубликован на regulation.gov.ru). Одно из предложений — отменить для МТК моложе трех лет критерий по проверке доли дохода от IT-деятельности — сейчас она для претендентов на госаккредитацию должна превышать 30% выручки.
Пояснительная записка целью изменений называет необходимость развития и поддержки стартапов с минимальным показателем выручки, включенных в реестр МТК.
Отметим, что в ноябре 2023 года правительство утвердило порядок определения МТК для эксперимента по выращиванию разработчиков дефицитных технологий. Доступ ко многим из них РФ утратила после обострения отношений с развитыми странами из-за военной операции на Украине. В зависимости от выручки за предшествующий год МТК будут относить к стартапам с минимальным показателем выручки (до 1 млн руб.), «просто» стартапам (1–300 млн руб.), ранним компаниям (300 млн — 2 млрд руб.) или зрелым компаниям (2–4 млрд руб.). МТК будут учитываться в специальном реестре ради адресной господдержки.
Пока, впрочем, помощь им была сосредоточена в основном на упрощении доступа к уже существующим мерам поддержки (см. “Ъ” от 10 ноября 2023 года). Разработанный же Минцифры документ вписывает МТК в круг получателей мер господдержки для IT-компаний. Проект постановления направлен на упрощение процедуры IT-аккредитации МТК, сообщили “Ъ” в Минэкономики. «В случае принятия постановления более 17% таких компаний могут претендовать на весь существующий спектр мер поддержки IT-компаний, оператором которых является Минцифры. 1700 компаниям уже присвоен статус МТК по результатам экспертизы (в "доверенных" центрах, например, в Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.— “Ъ”) или автоматически — на основании данных Единого реестра конечных получателей господдержки инновационной деятельности»,— рассказали в ведомстве.
Аккредитованные IT-компании, напомним, получают целый ряд льгот.
Это — пониженные тарифы по страховым взносам, обнуление налога на прибыль, льготная ипотека для сотрудников, отсрочки от службы в армии и мобилизации и т. д. Глава Softline Venture Partners Елена Волотовская называет инициативу «качественной и своевременной» и говорит, что она будет способствовать как развитию технологичного кластера, так и малого бизнеса в целом. «Упрощение процедур аккредитации и отмена ограничительных требований, таких как доля дохода от IT-деятельности, помогут стимулировать инновации, привлекать инвестиции и улучшат условия для развития технологического бизнеса»,— говорит и член генсовета «Деловой России», гендиректор ООО КРАЙОН Вадим Юн.
Проект также вводит требование по доле иностранного участия в них на уровне не более 50% (сейчас в реестре присутствуют дочерние компании Huawei, Samsung и др.; см. “Ъ” от 21 февраля) и снижает глубину проверки (с пяти до двух кварталов) в рамках процедуры подтверждения среднемесячного размера уровня зарплат в компаниях, претендующих на аккредитацию. Российский IT-бизнес, по словам заместителя генерального директора ТИМ ФОРС Сергея Потапова, видит в новациях «заинтересованность государства в стимулировании роста IT-рынка через облегчение разного рода контролирующих процедур». По мнению же исполнительного директора АРПП «Отечественный софт» Рената Лашина, «наиболее важным в условиях обеспечения цифрового суверенитета являются условия владения, управления либо контроля организацией со стороны российских граждан и отсутствия иностранного контроля для публичных акционерных обществ». Впрочем, стоят ли потенциальные результаты работы МТК последствий «отключения» от господдержки IT-«дочек» немногих оставшихся иностранных конкурентов, учитывая зависимость российского рынка от сохранения поставок оборудования, неизвестно.