Москва сближает палестинцев

Россия пытается выдвинуться на роль ключевого игрока в процессе межпалестинского урегулирования. 29 февраля лидеры 14 палестинских сил, включая «Фатх», управляющий Западным берегом реки Иордан, и «Хамас», до октября прошлого года безраздельно контролировавший сектор Газа, собрались в Москве на трехдневные консультации. Главная цель встречи, как заявил глава МИД РФ Сергей Лавров,— восстановить палестинское единство. Именно это, как подчеркнул министр, позволит «выбить козыри из рук сил», затягивающих урегулирование палестино-израильского конфликта.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Фокус ближневосточного урегулирования на ближайшие три дня сместился в столицу России — здесь с 29 февраля по 2 марта проходят переговоры 14 ведущих палестинских фракций. Открывая переговоры, министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул: Москва выступала и выступает за прямой диалог между Израилем и Палестиной, который был заблокирован «по ряду причин», не зависящих от России и палестинцев.

«Один из предлогов, по которому эти переговоры откладывались и переносились,— это отсутствие единства палестинских рядов. Скептики утверждали, что невозможно вести переговоры, когда неизвестно, кто выступает от имени палестинцев»,— уточнил министр, после чего процитировал Иисуса Христа, который, как отметил дипломат, родился на территории Палестины. «Одно из его изречений гласит: "Дом, разделившийся сам в себе, не устоит". Христа почитают и мусульмане, и христиане. Думаю, эта цитата как нельзя лучше отражает проблему восстановления палестинского единства»,— констатировал господин Лавров.

Министр уточнил: если собравшиеся в Москве политики объявят о восстановлении единства на платформе Организации освобождения Палестины (ООП; зонтичная организация, представляющая все палестинские силы), это «выбьет козыри из рук тех сил, кто, ссылаясь на внутренние проблемы на палестинских территориях, использовал их для затягивания процесса ближневосточного урегулирования».

Глава МИД РФ также подверг критике действия США, которые в последние месяцы наряду с Катаром и Египтом стали ключевым посредником в палестино-израильском урегулировании.

«США всячески пытаются опять взять на себя роль главного переговорщика. Но насколько можем судить по имеющимся сообщениям о ходе этих переговоров, речь идет не о палестинском государстве, а о "нормализации" отдельно на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа»,— уточнил Сергей Лавров.

Впрочем, во время визита на Ближний Восток в ноябре 2023 года госсекретарь США Энтони Блинкен утверждал, что Вашингтон заинтересован в создании единого палестинского правительства для Западного берега и Газы. Американский дипломат тогда подчеркивал, что любой послевоенный план для Газы «должен включать в себя палестинское управление в Газе, которая должна быть объединена с Западным берегом под единой палестинской властью».

Напомним, что раскол двух ведущих палестинских группировок — «Фатха» и «Хамаса» — начался с выборов на палестинских территориях в 2006 году. В 2007 году «Хамас» захватил власть в Газе и изгнал представителей «Фатха». Последний остался на Западном берегу. Де-факто вся текущая Палестинская администрация состоит из членов этой партии. Вражда двух ведущих палестинских сил несколько утихла только к 2017 году — тогда состоялась первая межпалестинская встреча в Москве. Потом прошли еще две встречи (последняя до 29 февраля — в 2019 году).

При этом Россию нельзя считать монополистом в деле палестинского примирения. В 2021 и 2022 годах представители «Фатха» и «Хамаса» встречались также в Каире и Алжире. Главной темой обеих встреч стала организация парламентских и президентских выборов в Палестине. По итогам каирских переговоров в марте 2021 года «Фатх» и «Хамас» договорились о проведении выборов. Однако в последний момент президент Махмуд Аббас, бессменно правящий с 2004 года, отменил голосование, сославшись на то, что Израиль не разрешил провести голосование в Иерусалиме.

И вот теперь — новая попытка примирения. Впрочем, первый день межпалестинских переговоров завершился общими словами о необходимости единства для «предотвращения израильской оккупации и противостояния внешним силам».

Об этом говорится в Telegram-канале «Хамаса». Движение утверждает: собравшиеся в Москве фракции согласны с тем, что необходимо создать правительство национального единства, а в перспективе — независимое палестинское государство.

«Хамас» и остальные группировки также в едином порыве осудили израильскую атаку на пункт распределения гуманитарной помощи в районе Ан-Наблуси в Газе 29 февраля. По данным телеканала «Аль-Хадат», в результате авиаудара были убиты не менее 150 человек, около 1 тыс. получили ранения.

Глава МИД Палестины Рияд аль-Малики за день до встречи в Москве заявил, что не «ждет от нее чудес». Тем не менее, как считают опрошенные “Ъ” эксперты, переговоры в российской столице могут быть полезны для утверждения будущего правительства Палестины: 27 февраля премьер-министр Мухаммед Штайя подал в отставку вместе со всем своим кабинетом. Теперь «Фатх» и «Хамас» хотят согласовать новое правительство технократов, ключевой задачей которого станет восстановление Газы и — в перспективе — участие в переговорах о создании независимой Палестины.

Член исполкома ООП, и. о. министра труда Ахмад Маджадалани в беседе с “Ъ” признал, что есть «большие разногласия между позициями различных партий». «У нас нет ожиданий, что политический раскол может быть полностью преодолен (во время встречи в Москве.— “Ъ”). Но, возможно, в некоторых вопросах мы сможем хоть сколько-нибудь продвинуться»,— отметил политик.

При этом вряд ли проведение межпалестинской встречи как-либо позволит России вклиниться в урегулирование конфликта между Израилем и «Хамасом», считает доцент Центра исследований стран Персидского залива Катарского университета Николай Кожанов.

По его словам, над этим «работают другие силы, как региональные, так и международные коалиции, в основном западные площадки». «И желания включать Россию в этот процесс нет. Если говорить об Израиле, то и у израильтян такого желания тоже не просматривается»,— отметил эксперт в разговоре с “Ъ”.

Пока ни одна из организованных Россией межпалестинских встреч не принесла значимых результатов, заявила “Ъ” научный сотрудник Итальянского института международных отношений Кьяра Ловотти. «Палестинцы глубоко разделены, и сколько бы Москва ни старалась воссоединить их, они прежде всего сами должны убедить себя, что политическое единство предпочтительнее фрагментации»,— отметила она. И добавила: в этом смысле прорывов от нынешней встречи также ждать не стоит.

Эльнар Байназаров