Правительство РФ приступит к выполнению президентского национального проекта "Доступное жилье". Вчера на заседании фракции "Единая Россия" заместитель министра регионального развития Владимир Аверченко заявил, что правительство России до конца февраля определит порядок отбора земель для строек в рамках данного проекта.
Президентский проект "Доступное жилье" был законодательно обеспечен еще в 2004 году, когда Дума приняла пакет из 27 законов, направленных на стимулирование одновременно спроса и предложения на рынке жилья. Стимулирование спроса решили производить в основном за счет развития механизмов ипотечного кредитования. Стимулировать предложение (без этого при стимулировании спроса цены на жилье зашкалят) решили снижением всевозможных издержек для застройщиков (в том числе бюрократических), развитием конкуренции и облегчением доступа к земельным участкам.
Тогда же выяснилось, что увеличить предложение невозможно без подведения коммунальной инфраструктуры к новым земельным участкам. По оценке экспертов, старые площадки с готовой инфраструктурой уже распределены по застройщикам и будут застроены через два-три года. Так что для выполнения президентского проекта "Доступное жилье", а точнее, федеральной целевой программы "Жилище", которая предусматривает доведение объемов строительства жилья с нынешних около 40 млн кв. м в год до планируемых 80 млн кв. м в 2010 году, необходимо начинать подводить коммуникации к новым строительным площадкам.
Владимир Аверченко вчера сообщил, что на финансирование подпрограммы по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой пойдет 378,6 млрд руб. Кстати, большая часть этой гигантской суммы — не бюджетные деньги. Финансирование подпрограммы распределено так: федеральный бюджет дает около 50 млрд руб., около 40 млрд руб.— регионы, остальное должен вложить частный бизнес. Однако успех вложения частным бизнесом денег в подведение коммунальной инфраструктуры к строительным площадкам зависит еще от множества решений правительства, в том числе от отсутствующих пока подзаконных актов к закону "О концессиях". Ведь стоимость подведения инфраструктуры к площадкам доходит до 40% стоимости строительства; инвесторы хотят договариваться с местными властями о распределении этих расходов, иначе затраты лягут на покупателей квартир и доступное жилье потеряет большую часть своей доступности.
Перечень строек и объектов, которые могут рассчитывать на бюджетную помощь, уже тоже утвержден. По информации из Росстроя, подпрограмма модернизации коммунальной инфраструктуры на 2006 год включает в себя 88 объектов в 44 регионах. Бюджетная помощь, по мнению Владимира Аверченко, должна создать стимулы для регионов, активно проводящих государственную политику по демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства, а также комплексному развитию системы коммунальной инфраструктуры.
Регионы уже рапортуют президенту о готовности выполнить программу. Например, губернатор Калининградской области Георгий Боос еще в понедельник на встрече с президентом заверил его, что в ближайшие "максимум пять лет проблема с жильем для военнослужащих группировки войск Балтийского флота, дислоцированной на территории Калининградской области, будет снята полностью". В области сейчас насчитывается более 5 тыс. бесквартирных семей военнослужащих. "Мы непременно выполним поставленную президентом перед областным правительством задачу за два года построить на выделенные из федерального бюджета средства 1,5 тыс. квартир для военных, и я беру под личный контроль реализацию этой программы",— отметил господин Боос и добавил, что область готова продать по федеральному заказу еще 1,5 тыс. квартир. "С учетом того, что объемы жилищного строительства уже в этом году будут увеличены в области на 200-250 тыс. кв. м, продать 50 тыс. из них, что равнозначно 1,5 тыс. квартир, не проблема",— заявил он.