Поездка в Дубай не осталась незамеченной
Бывший глава самарского департамента градостроительства Сергей Шанов оштрафован судом
В Самаре суд признал бывшего главу городского департамента градостроительства Сергея Шанова виновным в растрате и злоупотреблении полномочиями. Подсудимый приговорен к штрафу в размере 200 тыс. руб. В основу уголовного дела против Сергея Шанова легли материалы проверки, инициированной прокурором города Артемом Ярыгиным после командировок чиновников городской администрации в Дубай для участия в образовательном проекте для ста крупнейших городов РФ.После зарубежной поездки чиновники возместили себе часть необоснованных расходов за счет бюджета города. Дополнительно Сергею Шанову вменили в вину «повышение в должности и незаконное премирование» будущей супруги. Осужденный экс-глава департамента признал вину и компенсировал ущерб.
Ленинский районный суд Самары 20 декабря признал Сергея Шанова виновным в пяти эпизодах злоупотребления полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ) и одном эпизоде растраты (ч. 3 ст. 160 УК РФ). Приговором суда чиновнику назначено наказание в виде 200 тыс. руб. штрафа. Об уголовном деле против главы департамента градостроительства стало известно в июле 2022 года. Тогда сообщалось только о том, что Сергею Шанову инкриминируется растрата. Основанием для уголовного преследования стали материалы проверки, инициированной прокурором города Самары Артемом Ярыгиным после командировок чиновников городской администрации в Дубай. Как говорилось в представлении прокуратуры, распоряжением главы Самары Елены Лапушкиной Сергей Шанов на восемь дней, с 29 мая до 5 июня 2021 года, был направлен в командировку в Объединенные Арабские Эмираты для участия в образовательном проекте для ста крупнейших городов РФ. После поездки руководитель городского департамента необоснованно возместил себе из бюджета 69 тыс. руб., которые были потрачены на туристические услуги. Позднее чиновнику вменили злоупотребление полномочиями. По версии следствия, Шанов, используя служебные полномочия, «утвердил на вновь введенную должность свою знакомую и неоднократно выплачивал ей из бюджета необоснованные премии». Общая сумма ущерба, нанесенного городскому бюджету, превысила 665 тыс. руб. Через некоторое время после трудоустройства сотрудница стала супругой Сергея Шанова.
Незаконную компенсацию после командировки в ОАЭ получил и руководитель департамента транспорта Самары Сергей Маркин, который, по данным прокуратуры, возместил себе более 100 тыс. руб. Прокурор города Артем Ярыгин потребовал уволить главу департамента градостроительства Сергея Шанова и руководителя департамента транспорта Сергея Маркина «в связи с утратой доверия». Кроме того, глава Самары Елена Лапушкина получила представление прокуратуры, в котором говорилось о необходимости устранить нарушения законодательства и возместить незаконно потраченные средства. В горадминистрации возразили, что возмещение расходов производилось не единолично, а через бухгалтерию, с представлением соответствующих документов, и за счет бюджета были оплачены только проезд и проживание. В августе прошлого года Сергей Шанов был отстранен от должности на время предварительного следствия. В том же месяце надзорный орган обратился в суд с иском к Елене Лапушкиной о признании бездействия мэра незаконным и об увольнении Сергея Шанова и Сергея Маркина. В феврале городские власти сообщили «Ъ», что иск удовлетворен лишь частично — суд отказал в требовании уволить Сергея Маркина и вернуть «якобы необоснованно полученные 70 тыс. руб.». Сергей Шанов к тому моменту уже был уволен — но, как заявили в администрации, по другим причинам. Департамент градостроительства он возглавлял с 2018 года. Как пояснили в мэрии, ранее Сергей Шанов подал уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия городской администрации проверила указанный документ и установила, что руководитель департамента градостроительства поздно сообщил о ситуации. После увольнения чиновник перешел на работу в МП «Ремжилуниверсал». Летом 2023 года расследование уголовного дела было завершено. Еще до начала суда бывший руководитель департамента градостроительства Самары Сергей Шанов полностью признал вину и добровольно погасил причиненный бюджету ущерб.
Тем не менее, по словам Дмитрия Горбунова, партнера фирмы «Рустам Курмаев и партнеры», Сергею Шанову грозил реальный срок. «Наказание по общему правилу назначается исходя из наиболее тяжкого вменяемого состава, в нашей системе права сроки суммировать не принято. Максимальный размер наказания по предъявленному обвинению в виде лишения составлял по ч. 3 ст. 160 УК РФ до 6 лет лишения свободы»,— говорит Дмитрий Горбунов.
Возбуждено ли уголовное дело в отношении Сергея Маркина — в региональной прокуратуре не сообщают, но отмечают, что «в отношении остальных должностных лиц-участников командировки в ОАЭ расследование уголовного дела продолжается».