Как стало известно „Ъ“, правительство Татарстана разработало беспрецедентные поправки к местному закону «О регулировании деятельности игорных заведений, находящихся на территории РТ», предусматривающие перевод всей игровой индустрии республики в две специальные зоны — новый казанский ипподром и поселок Камские Поляны. По мнению авторов поправок, концентрация бизнеса в рамках специально отведенных территорий поможет эффективнее контролировать игорный бизнес республики. Участники рынка уверены, что эти меры приведут к закрытию части предприятий и уменьшению налоговых поступлений в бюджет от этой сферы предпринимательской деятельности.
Однако, как стало известно „Ъ“, в поправках Кабмина речь идет о вполне конкретных территориях. «Организация казино для азартных игр и пари осуществляется в городе Казани на территории ипподрома (недавно построенный международный конноспортивный комплекс в городской черте — „Ъ“) и поселке городского типа Камские Поляны (создан для строительства и обслуживания АЭС, замороженной в 90-е годы — „Ъ“) и не может осуществляться в других поселениях республики», — говорится в тексте проекта поправок. Таким образом, если эти предложения будут одобрены депутатами Госсовета РТ, вся игорная индустрия республики будет ограничена в рамках этих двух территорий.
Ъ По данным МВД и управления ФНС РФ по РТ, сейчас в Татарстане насчитывается свыше 10,5 тыс. игровых автоматов, из которых около 70% сконцентрировано в Казани и Набережных Челнах, работает более 800 игровых салонов, 262 из которых расположены в Казани. В прошлом году бюджет республики получил от игорной деятельности налоги в размере 631 млн рублей, в 2004 году они составили 360 млн рублей.
Авторы поправок считают, что введение новых правил организации игорного бизнеса поможет властям эффективнее его регулировать и контролировать. «Периферийная, компактная и имеющая конкретные границы территория очень удобна для контроля над ее деятельностью», — говорит Владимир Жуйков, отмечая, что локализация игорного бизнеса неминуемо приведет к укрупнению предприятий, также «легче контролируемых». Начальник УБЭП МВД РТ Рамиль Фасахов считает, что предлагаемые меры позволят «упорядочить бизнес», который, по его словам, из-за сильной криминализации является «серьезной проблемой» для республики. «Надо, чтобы этими вещами занимались крупные юридические лица, чтобы мелочь всякая туда не лезла, а лучше всего вывести их всех за город», — говорит Рамиль Фасахов.
Сами участники игорного бизнеса крайне негативно отнеслись к предлагаемым нововведениям. Сергей Суворков, менеджер одного из крупнейших предприятий игорного бизнеса республики ООО Golden Game, считает, что новые правила приведут к закрытию части предприятий, особенно мелких, а также уходу бизнеса за пределы республики. «В конечном итоге эти несуразные нововведения приведут к уменьшению поступлений в бюджет республики, которые он получает сейчас от игорного бизнеса», — говорит менеджер. Другой участник рынка, пожелавший остаться неназванным, считает, что новые правила затеваются с целью передела рынка игорного бизнеса в интересах отдельных структур, что приведет к его монополизации.
Судя по всему, на этот раз власти доведут начатый еще прошлой весной разговор о создании в республике собственных «лас-вегасов». По информации „Ъ“, правительство РТ готовится передать поправки Госсовету республики со дня на день. На рассмотрение и утверждение законопроекта планируется отвести не более полугода. «Думаю, что у этого законопроекта будет максимум полугодовая процедура прохождения, закон назрел давно, поэтому по времени вряд ли будут задержки, и в течение этого года закон будет принят однозначно», — сказал „Ъ“ Владимир Жуйков.
ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА