правосудие
Европейский суд по правам человека принял к рассмотрению четыре заявления от жителей Чечни. Они требуют признать ответственными за исчезновение и гибель своих родственников российские власти. Одно из заявлений поступило от матери спикера парламента Ичкерии Руслана Алихаджиева. По словам адвоката заявителей, у Евросуда достаточно документальных подтверждений обоснованности жалоб чеченцев, пострадавших в ходе антитеррористической операции.
Речь идет о четырех заявлениях от жителей Чечни, признанных Евросудом приемлемыми. На юридическом языке это означает, что заявления будут рассмотрены в ближайшие год-полтора. При этом адвокат заявителей Кирилл Коротеев почти уверен в том, что во всех четырех случаях Евросуд примет решения в пользу заявителей. "В двух заявлениях говорится об исчезновении людей в Чернокозове и Курчалое,— рассказал Ъ адвокат Коротеев.— В третьем — о расстреле мирных жителей в селении Новые Алды. И наконец, в четвертом — о похищении Руслана Алихаджиева, бывшего председателя парламента непризнанной Ичкерии".
Все четыре случая относятся к 2000 году и, по словам адвоката, уже стали предметом переписки между Евросудом и правительством России, которое является ответчиком по всем четырем делам. "Год назад правительство представило в Евросуд меморандум по поводу дела Руслана Алихаджиева,— рассказывает адвокат Коротеев.— В меморандуме не оспаривался факт задержания и исчезновения Руслана Алихаджиева вооруженными людьми, но утверждалось, что ответственность за это несут неустановленные лица, а не правительство и что заявитель (мать пропавшего без вести Зура Алихаджиева.—Ъ) не исчерпал средства правовой защиты в России".
Аргументы, приведенные в меморандуме по делу Алихаджиева, Евросуд уже отверг и признал необоснованными, что, как считает адвокат, само по себе предопределяет исход процесса по этому делу. "Во всех подобных случаях российская сторона действует по единому сценарию, отказывая Евросуду, к примеру, в предоставлении копий уголовных дел и ссылаясь при этом на тайну следствия. Хотя по Европейской конвенции о правах человека они обязаны предоставлять уголовные дела по первому требованию",— говорит господин Коротеев.
"Теперь мы точно знаем, что жалоба Зуры Алихаджиевой будет рассмотрена Евросудом,— заявил вчера Ъ руководитель правозащитного центра 'Мемориал' Олег Орлов.— Соответствующее решение приняли в Страсбурге еще 8 декабря этого года". Напомним, что весной 2000 года Руслана Алихаджиева неизвестные люди увезли из его дома в райцентре Шали и с тех пор о его судьбе ничего не известно. Зура Алихаджиева просит признать, что в отношении ее сына были нарушены несколько статей Европейской конвенции о правах человека: 2-я ("Право на жизнь"), 3-я ("Запрет пыток"), 5-я ("Право на свободу и личную неприкосновенность") и 13-я ("Право на эффективные средства правовой защиты").
По словам господина Орлова, своей очереди в Евросуде ожидают десятки дел об исчезновении людей. А по одному из них — "Бозоркина против Российской Федерации" — Евросуд вынес минувшим летом решение в пользу заявителя, матери пропавшего без вести чеченца. "Речь идет о тысячах случаев исчезновения людей в Чечне,— продолжает господин Орлов.— Мы готовы помочь, но наши ресурсы, к сожалению, ограничены. Обращения в Евросуд надо хорошо документировать, а для этого нужны грамотные юристы". Кроме того, по словам руководителя правозащитного центра, для сбора свидетельских показаний и документов юристам приходится выезжать в Чечню, которая все еще остается опасным регионом.
Правозащитников беспокоит и то обстоятельство, что правоохранительные органы отказываются с ними сотрудничать. "На просьбу предоставить уголовное дело, возбужденное по факту исчезновения все того же Руслана Алихаджиева, нам отказали, аргументировав это тем, что дело секретное,— рассказывает правозащитник.— Но такая позиция силовиков и определяет во многом решения Евросуда по делам об исчезновении людей. У суда появляется еще один веский аргумент в пользу заявителя".
Господин Орлов призывает правильно оценивать важность принимаемых Евросудом решений. "Дело в том, что речь идет не только и не столько о присуждаемых заявителям компенсациях,— утверждает руководитель правозащитного центра,— но и о рекомендациях российским властям изменить правоприменительную практику, а также возобновить расследование дела об исчезновении. Но те, кому адресованы рекомендации Евросуда, их чаще всего не слышат",— сожалеет правозащитник.
В прокуратуре Чечни вчера заявили, что по всем делам, о которых говорит адвокат Коротеев, ведется следствие и пока оно не закончено, Евросуд не должен принимать заявления от потерпевших: "Все способы правовой защиты в России ими еще не использованы".