довыборы в Госдуму
Вчера в Мосгоризбиркоме прошла жеребьевка бесплатного эфирного времени для ведения агитации 20 кандидатами в депутаты Госдумы на довыборах по 199-му Преображенскому и 201-му Университетскому округам Москвы. Правда, один из кандидатов — находящийся в СИЗО "Матросская Тишина" отставной полковник ГРУ Владимир Квачков — воспользоваться этим временем вряд ли сможет, потому что администрация СИЗО руководствуется Уголовно-процессуальным кодексом, который не предусматривает возможности участия арестованных в агитации.
Кандидатам будет предоставлено по шесть минут бесплатного эфирного времени на городском кабельном телеканале "Столица" и на радиостанции "Говорит Москва". Вчера в Мосгоризбиркоме прошла жеребьевка по его распределению между кандидатами, которым по закону о выборах должны быть обеспечены равные условия для агитации. Правда, как этот принцип удастся соблюсти в отношении баллотирующегося по 199-му округу Владимира Квачкова, участники выборов пока не знают.
Глава Центризбиркома Александр Вешняков, отвечая на вопрос Ъ, сообщил, что кандидат Квачков может воспользоваться своим правом на агитацию "с учетом ограничений, наложенных на него содержанием в местах временного пребывания". По словам господина Вешнякова, господин Квачков может, в частности, "записать видеоматериалы или выпустить печатную агитационную продукцию". А глава Мосгоризбиркома Валентин Горбунов заявил вчера, что никаких исключений кандидату Квачкову сделано не будет. "Если кандидат смог, не выходя из СИЗО, предоставить все необходимые для регистрации документы и внести залог, то сможет и предоставить рекламные ролики на телевидение",— предположил господин Горбунов.
Секретарь избиркома Преображенского округа Сергей Вишневский заверил Ъ, что, если Квачков представит ролик, его покажут. А вот процедура записи ролика, по мнению господина Вишневского, должна регламентироваться УПК. В то же время, как подчеркнул господин Вишневский, никаких жалоб от кандидата Квачкова на нарушение его избирательных прав пока не поступало: "Если он к нам обратится, мы можем обратиться с запросами в ЦИК и Генпрокуратуру, заявив о нарушении принципа равноправия кандидатов. Также мы можем через суд поставить вопрос об изменении меры пресечения Квачкову для соблюдения равенства кандидатов".
Адвокат господина Квачкова Алефтин Мошанский вчера не смог ответить Ъ на вопрос, как его подзащитный будет вести агитацию. "По закону кандидаты равны, а как это равноправие будет на деле обеспечивать руководство СИЗО, я не знаю",— признался адвокат. По его словам, в инструкциях изолятора не сказано, как заключенный может участвовать в агитации. "Администрация СИЗО будет руководствоваться указаниями начальства, а их, насколько я знаю, пока нет. И практики на этот счет тоже нет",— сказал господин Мошанский.
Член окружной комиссии с совещательным голосом Олег Егоров, представляющий интересы кандидата от "Единой России" по 199-му округу Сергея Шаврина, объяснил Ъ, что УПК не предусматривает записи видео- и аудиороликов в стенах СИЗО: "Сомневаюсь, что Квачкову это разрешат, законных оснований к этому я не вижу, в СИЗО даже записи передавать нельзя". Однако ничто не мешает Владимиру Квачкову письменно обратиться к администрации СИЗО с просьбой предоставить ему возможность участия в агитации и обжаловать отказ через суд, считает господин Егоров. Правда, он усомнился в том, что суд встанет на сторону Владимира Квачкова, пояснив, что избирательное законодательство у нас "дырявое" и никак не регламентирует подобных ситуаций.
Впрочем, прецедент есть. В 1998 году нижегородский предприниматель Андрей Климентьев участвовал в выборах мэра Нижнего Новгорода, находясь в СИЗО: он был осужден на шесть лет за хищение валютного кредита, но приговор, обжалованный в Верховном суде, еще не вступил в законную силу. Встречаться с избирателями и снимать агитролики кандидат возможности не имел, поэтому избирательную кампанию вели его жена Оксана, брат Сергей, а также доверенное лицо, депутат Госдумы от КПРФ Владимир Семаго. А господин Климентьев лишь передавал через своих адвокатов послания на волю. Правда, проверить эффективность такого ведения избирательной кампании не удалось: в августе Верховный суд отказал Андрею Климентьеву в удовлетворении жалобы, приговор вступил в силу, и в сентябрьских выборах кандидат Климентьев участия не принял.