Думцы испытали оптимизм

Вчера контрольно-счетная палата (КСП) Перми представила депутатам Пермской городской думы (ПГД) первые результаты проверок мэрии областного центра. Несмотря на то, что КСП выявила факты нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств мэрией на весьма скромную сумму около 20 млн рублей, работа палаты вызвала оптимизм у депутатов ПГД. В мэрии же считают, что действия КСП носят больше политический, чем конструктивный характер.

Контрольно-счетная палата Перми начала свою работу весной 2005 года. Однако еще до начала ее работы в мэрии опасались, что в предвыборный год (на 2005-й были намечены выборы мэра Перми и депутатов ПГД, в конце лета они были перенесены на март 2006 года. – „Ъ“) результаты проверок КСП могли быть использованы думскими группировками в борьбе за власть. Борьба за влияние над КСП проявилась в полной мере при выборах председателя палаты в феврале 2005 года. В итоге конкурсная комиссия смогла рекомендовать думе кандидатуру председателя палаты только со второго раза. Компромиссной фигурой стал депутат Евгений Швецов, поддержанный депутатами, близкими к спикеру Игорю Сапко. Он был утвержден на февральском заседании ПГД с перевесом всего в один голос.
Вчера КСП представила депутатам ПГД результаты своих первых проверок: об исполнении бюджета в 1-м полугодии 2005 года, об эффективном расходовании городского резервного фонда, о правильности размещения муниципального заказа, об обоснованности затрат на детские дошкольные учреждения. Так, комментируя итоги бюджетной проверки, глава КСП Евгений Швецов заявил, что за первое полугодие 2005 года мэрия четыре раза вносила изменения в бюджет без согласования с депутатами. По словам ревизора, мэрия имеет право на такие действия только в исключительных случаях. Однако, как заметил Евгений Швецов, обстоятельства, при которых изменялся городской бюджет, не являлись исключительными. Поэтому КСП увидела в действиях мэрии превышение должностных полномочий и пришла к выводу, что изменения привели к недовыполнению принятого бюджета, а также к увеличению дефицита бюджета в размере 66 млн рублей. На что первый замглавы Перми Александр Бесфамильный заметил „Ъ“, что мэрия имеет право на внутреннее перераспределение расходов в пределах 10% бюджета.
По итогам отчета КСП депутаты спорить не стали и утвердили результаты проверок. А в мэрии отчеты Евгения Швецова вызвали легкое раздражение. «К сожалению, действия КСП носят больше политический характер, нежели конструктивный. По нашему мнению, КСП должна отчитываться один раз в квартал, а в данном случае палата выходит на думу с итогами каждой проверки. Это было бы оправдано, если бы ревизоры выявили вопиющие недостатки, а мы их не устранили. Однако нам не дали даже толком обсудить их внутри администрации», – заявил „Ъ“ источник в пермской мэрии.
Тем не менее, большинство опрошенных „Ъ“ депутатов первые результаты работы КСП вдохновили. «Недостатки проявились на поверхности! Например, я с удивлением узнал, что в МУ «Пермский городской лесхоз» совершенно не ведется бухгалтерский учет. КСП – очень нужный и важный орган», – считает депутат Андрей Журавлев. С ним согласился Александр Гимерверт: «С созданием КСП дума превращается в орган, который может реально контролировать действия администрации». Разочаровался в проверках лишь депутат Денис Ушаков. «Того эффекта, которого мы все ожидали, я лично не увидел. Каждый год мы слышим критические замечания по исполнению бюджета. Мы услышали ровно то же, что и год назад», – полагает парламентарий.
ИРИНА ПЕЛЯВИНА