первые лица
Завтра в Нью-Йорке открывается 60-я юбилейная сессия Генассамблеи ООН и Всемирный саммит. Главная интрига форума заключается в том, сумеет ли мировое сообщество решить спорные вопросы об основных направлениях реформирования ООН. Свою точку зрения на этот счет высказал генеральный секретарь ООН КОФИ АННАН в интервью корреспонденту "Интерфакса" АЛЕКСАНДРУ КОРЗУНУ, специально для Ъ.
— Весной этого года вы представили масштабную программу реформирования ООН. Считаете ли вы, что на нынешнем саммите удастся принять решения по этому вопросу или все закончится бесплодной дискуссией?
— Я могу лишь сказать, что это очень важный момент для нашей организации. Я представил государствам--членам ООН широкий спектр предложений. Сейчас они обсуждают пакет реформ, основанный на проекте президента Генеральной ассамблеи. Это задача стран-членов, и результат будет зависеть от них. Однако уникальное совпадение событий предоставляет мировым лидерам особую возможность на Всемирном саммите, которую они могут использовать для того, чтобы дать жизнь реальным и длительным преобразованиям в ООН. Переговоры идут напряженно, их исход останется неясным до самого конца, но это и есть показатель их серьезности. Но все же я надеюсь на предметный результат по вопросам развития, безопасности, прав человека и институционных реформ. Я думаю, что народы всего мира не поймут нас, если после всех предложений по реформам и после представления столь тщательно выверенного пакета не будет принято никаких решений.
— Одни страны выступают за многополярный мир, другие считают себя вправе действовать, не считаясь с позицией Всемирной организации. Каким вы видите пусть не идеальный, но хотя бы более или менее разумный миропорядок?
— ООН задумана не для достижения утопии, а для улучшения в некотором роде анархического мирового порядка, который главенствовал до создания организации. И я считаю, что такое видение важно сегодня больше, чем когда-либо. Ни одна страна, вне зависимости от того, слаба она или сильна, не может самостоятельно справиться с сегодняшними вызовами.
При этом важно, чтобы многосторонний подход не стал оправданием для решений, едва сведенных к минимальному общему знаменателю, но в реальности не отвечающих сегодняшним вызовам. Нам нужен эффективный многосторонний подход, ведущий к действительно коллективным ответам на вызовы нашего времени. Говорим ли мы о терроризме, ядерном оружии, СПИДе, бедности, экологии и организованной преступности — эти проблемы касаются всех нас и требуют коллективного ответа всех. Всемирный саммит предоставляет возможность продвинуться разом по всем этим вопросам и сделать мир свободнее, честнее и безопаснее для всех его обитателей.
— Можете ли вы назвать какие-либо эпизоды в деятельности ООН, воспоминания о которых вызывают в вас горечь или чувство стыда?
— Нет, горечи нет. Но, конечно, данные, полученные в ходе расследования реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие", вызывают глубокое чувство стыда не только лично у меня, но и у стран--членов Совета Безопасности. Доказательства коррупции, которая действительно имела место среди небольшого количества сотрудников ООН, чрезвычайно огорчительны, и мы должны обеспечить, чтобы нарушители были призваны к ответу. Но наиболее важные из вынесенных нами уроков касаются общего порядка принятия решений, отчетности и управления внутри самой организации. Теперь, когда нам известна правда, я надеюсь, что мы сможем провести в жизнь серьезные реформы, способные застраховать нас от повторения просчетов, подобных тем, которые имели место в программе "Нефть в обмен на продовольствие".
Я полон решимости добиться таких же серьезных действий в отношении сексуального насилия и эксплуатации в некоторых миротворческих миссиях ООН. Я всегда считал, что лучше открыто признавать недостатки и устранять их. Это я и пытаюсь делать, и в этом мне нужна помощь стран--членов ООН.
Доклад Волкера (доклад независимой комиссии под руководством Пола Волкера по расследованию злоупотреблений, допущенных в ходе реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие".— Ъ) преподал нам уроки. Содержащиеся в нем многочисленные рекомендации в сочетании с предложениями по реформам, представленными Генеральной ассамблее, дают нам возможность исправить эти недостатки, и такая работа должна вестись под руководством генерального секретаря и на основе решений стран--членов ООН.