Депутаты Госдумы одобрили во втором и третьем чтениях законопроект о создании единого электронного реестра воинского учета. Парламентарии приняли поправки, которые среди прочего предполагают запрет на выезд, управление транспортом и некоторые имущественные операции для граждан, получивших повестки, но не явившихся по ним.
После выдачи повестки вступает в силу запрет на выезд из страны запрет на выезд из РФ (поправка внесена в Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). Неявка без уважительной причины по прошествии 20 суток со дня, обозначенного для явки в повестке, повлечет за собой:
- запрет на государственную регистрацию в качестве ИП (дополнен подпункт «м» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);
- запрет на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход»;
- приостановку прав на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (поправка внесена в ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);
- ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами (поправка внесена в статью 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»);
- запрет на государственную регистрацию транспортных средств (дополнена часть 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
- отказы в заключении кредитного договора, договора займа (дополнена статья 7 федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»).
Закон дополнительно предусматривает возможность вручения повесток не только лично (под роспись призывнику), но и заказным письмом, а также электронно — через «Госуслуги». Указано, что в последнем случае повестка будет считаться врученной «с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе». В случае если повестка, которую направили письмом или в электронном виде, формально продолжит считаться неврученной, она станет считаться таковой по истечении семи дней с даты ее размещения в специальном «реестре повесток».
В единой базе данных призывников, создание которой также оговаривает документ, окажутся личные и паспортные данные военнообязанного, ИНН и номер СНИЛС, место регистрации и место фактического пребывания, информация о наличии иностранного гражданства или ВНЖ, сведения о месте работы, образовании и состоянии здоровья.
Часть этих сведений о военнообязанных, согласно предложенным нормам, в военкомат должен будет передать работодатель. Также его обяжут оповещать подчиненных о повестках и сообщать военкоматам о гражданах, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (и вручать им направления в комиссариаты).
Данные о перемене места жительства и наличии судимости (или уголовного преследования) комиссариатам будут передавать органы внутренних дел. Предполагается, что структуры будут использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Как и работодатели, МВД обязано будет направить в военкомат гражданина, не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете.
Информацию из единого федерального регистра, который создали в 2020 году, а также из реестров ЗАГС через СМЭВ в военкоматы должна будет передавать Федеральная налоговая служба. Фонд пенсионного и социального страхования РФ обяжут передавать данные о признании граждан инвалидами. Общие сведения о состоянии здоровья, согласно закону, будут передавать медорганизации.
Предполагается также, что суды передадут в комиссариаты данные о приговорах в отношении военнообязанных, ЦИК — информацию о депутатском статусе, образовательные организации — сведения о том, что гражданин проходит обучение в той или иной форме.
Разрабатывать реестр будет Минцифры. Получить доступ к нему граждане смогут через личный кабинет на «Госуслугах» или в МФЦ.