Саратовские энергетики замкнули сети

Вчера Cаратовская городская дума одобрила решение мэрии передать в безвозмездное пользование ОАО «Саратовэнерго» внутриквартальные тепловые сети пяти районов города. Это означает, что длившиеся два года переговоры между энергетиками и местными властями об устранении с энергетического рынка города муниципальных посредников завершились в пользу энергокомпании. Однако главную задачу — зачесть переданные сети в счет погашения долга Саратова перед энергетиками (порядка 1 млрд рублей) — горсовету решить так и не удалось.

Впервые ОАО «Саратовэнерго» объявило о желании получить внутриквартальные тепловые сети и центральные тепловые пункты (ЦТП) Саратова около двух лет назад. Энергетики аргументировали это низкой эффективностью работы муниципальных посредников, которые перепродавали тепло и электричество населению. Переговоры городской администрации и энергетиков на эту тему продолжались более двух лет, но результатов не дали: стороны не смогли согласовать условия передачи сетей. Энергетики настаивали на безвозмездной передаче, горадминистрация была согласна только на аренду. О передаче сетей в счет долгов Саратова прошлых лет за потребленные теплоэнергоресурсы речь впервые зашла 5 мая на совещании с участием губернатора Павла Ипатова и управляющего директора РАО «ЕЭС России» Владимира Аветисяна. По итогам совещания господа Ипатов, Аветисян и мэр Саратова Юрий Аксененко подписали протокол. В нем сказано, что стороны изучат вопрос о возможности реализации энергетикам внутриквартальных тепловых сетей сначала Ленинского района Саратова, а потом и остальных в счет долгов за тепло.
Энергетики сразу же заявили, что такие условия их устраивают. В начале июня мэрия и «Саратовэнерго» подписали договор о передаче в безвозмездное пользование сетей Ленинского района Саратова. А вчера городская дума рассмотрела предложение мэрии передать энергетикам сети и остальных районов.
Как выяснилось на заседании, реализовать задуманное — передачу сетей в обмен на погашение миллиардного долга города перед энергокомпанией — сторонам пока не удастся. Оказалось, что город не может легитимно провести зачетную схему, так как это запрещает Бюджетный кодекс РФ. «В нем прописан механизм реализации имущества за долги. Оно должно быть продано после проведения открытых торгов, а мы даже не знаем, можно эти сети продавать или нет», — сообщил председатель комитета по управлению имуществом саратовской мэрии Александр Суетов.
Впрочем, господин Суетов заверил депутатов, что мэрия направила запросы в федеральные органы власти с просьбой изучить возможность продажи сетей за долги.
Депутатов такая неопределенность не смутила, и они все же приняли решение отдать сети энергокомпании. Это означает, что длившиеся в течение двух лет переговоры энергетиков с мэрией завершились в пользу первых.
Свое решение народные избранники объяснили желанием избавить город от проблем с подготовкой к новому отопительному сезону. Дело в том, что сейчас внутриквартальные сети и ЦТП принадлежат МУП «Городской центр механизации ЖКХ», которое признано банкротом и не может осуществлять полноценное обслуживание сетей. Участвовавший в заседании думы управляющий «Саратовэнерго» Станислав Невейницын пообещал, что если сети будут переданы энергетикам за долги (ориентировочно это должно произойти 1 августа), то подготовка к отопительному сезону пройдет без сбоев.
По мнению экспертов, «Саратовэнерго» было бы выгоднее получить долг города не сетями, а деньгами, так как кредиторская задолженность энергетиков в настоящее время сопоставима с дебиторской — около 1 млрд рублей. Этот недостаток зачетной схемы признавал и Станислав Невейницин, отмечая, что в этом случае у «Саратов-энерго» будут проблемы с погашением своих долгов. Сделку осложняет и тот факт, что энергетики не располагают данными о стоимости муниципальных сетей, чтобы сопоставить ее с долгом города.
Впрочем, некоторые преференции от энергетиков депутатам выторговать все же удалось. В качестве компенсации за свою щедрость они предложили руководству мэрии и «Саратовэнерго» вписать в будущий договор о передаче сетей пункт о том, чтобы энергетики в течение этого года не отключали потребителей за долги прошлых лет. «Не надо этого делать во время предвыборной кампании (выборы в городскую думу пройдут до конца года. — „Ъ“). Зачем нагнетать обстановку», — пояснил смысл этой просьбы депутат Евгений Линев.
И хотя юристы городской думы заявили, что такие рекомендации в компетенцию депутатов не входят, господин Невейницын пообещал, что отключений за долги города прошлых лет не будет. Депутаты тут же попросили занести эту фразу в протокол заседания.
АНДРЕЙ КОЗЕНКО