оппозиция
Фракция "Родина" внесла вчера в Госдуму проекты постановлений, изменяющие порядок распределения руководящих постов в нижней палате и корректирующие порядок доступа фракций к средствам массовой информации. Таким образом "Родина", не дожидаясь инициатив со стороны парламентского большинства в лице "Единой России", решила внести свой вклад в реализацию предложений президента, содержащихся в его послании Федеральному собранию.
С очередным посланием парламенту Владимир Путин выступил 25 апреля. В нем он, в частности, предложил "для обеспечения гарантий деятельности политических партий" предоставить возможность каждой фракции "в равной мере высказывать свою позицию по ключевым вопросам, предлагать своих представителей в руководство комитетов и комиссий, добиваться включения в повестку дня интересующих ее проблем". Кроме того, президент высказался за равный доступ всех фракций к СМИ.
Уже через четыре дня после обнародования послания лидер "Родины" Дмитрий Рогозин объявил планы фракции по реализации пожеланий главы государства. "Родина" предложила сократить количество думских комитетов с 29 до 15, ввести в руководство комитетов представителей оппозиционных фракций, а в совет Госдумы — лидеров фракций (сейчас совет состоит из спикера палаты и его заместителей, а лидеры фракций могут принимать участие в заседаниях совета с правом совещательного голоса).
Однако в поддержку инициатив "Родины" высказалась только фракция КПРФ. Глава комитета по регламенту Олег Ковалев ("Единая Россия") заявил Ъ, что "идеи, предложенные 'Родиной', не отвечают требованиям работы в парламенте": "Совет Думы — это технический орган, который занимается формированием повестки пленарных заседаний. И зачем вводить в него лидеров фракций — по сути, чисто политических деятелей,— не совсем ясно". Господин Ковалев также выразил сомнение по поводу целесообразности назначения оппозиционеров главами комитетов: "Когда 'Единая Россия' имеет большинство, логично, что она отвечает за работу в том числе и комитетов. И было бы странно, если бы глава комитета, не согласный с позицией большинства, все равно оставался в меньшинстве". При этом глава комитета не исключил, что отдельные представители оппозиции, имеющие большой опыт законотворческой работы, могут стать зампредами комитетов. Соответствующие поправки в регламент, по его словам, могут появиться до конца мая.
Вчера "Родина", не дожидаясь инициатив "Единой России", внесла в Думу документы, направленные на реализацию рекомендаций президентского послания. Проектом постановления "О внесении изменений в регламент Госдумы" предполагается сформировать совет палаты из спикера и лидеров думских фракций. Проект постановления "О перераспределении должностей председателей комитетов Госдумы" предлагает распределить должности глав комитетов в следующем (пропорциональном) соотношении: "Единая Россия" — 21 пост, КПРФ — 3, "Родина" — 3, ЛДПР — 2. В проекте поправок в закон "О порядке освещения деятельности органов госвласти в государственных СМИ" гостелеканалам предписывается установить четкий порядок доступа представителей оппозиции к государственным СМИ путем выпуска программ с участием всех политических сил.
Сегодня совет Думы должен определить дату рассмотрения проектов на пленарном заседании. Однако шансов на поддержку палатой этих инициатив у "Родины" почти нет: вчера президиум фракции "Единая Россия" принял предварительное решение об отклонении оппозиционных инициатив. А Олег Ковалев подтвердил Ъ позицию фракции, объявленную им две недели назад: "У нас всего четыре фракции. Неужели пять человек с учетом председателя могут принимать объективные решения? Каждая фракция имеет свою квоту заместителя председателя. И представители оппозиции принимают участие в заседаниях совета палаты с правом решающего голоса. Поэтому мы даем отрицательное заключение на эти инициативы".
Глава комитета также заметил, что пока "Единая Россия" не оформила свои предложения по перераспределению постов глав комитетов. "Мы ждем встречи с президентом (она намечена на 18 мая.— Ъ). На этой встрече мы сможем детально обсудить пути реализации его послания и с учетом сказанного уже вносить свои предложения",— пояснил депутат.