Вчера состоялось первое заседание рабочей группы в составе представителей бизнеса, Министерства финансов, администрации президента, Федеральной налоговой службы и Госдумы, на котором обсуждались подготовленные Минфином поправки к первой части Налогового кодекса, связанные с упорядочением налоговых проверок. Свои претензии к законопроекту предприниматели высказали министру финансов Алексею Кудрину еще накануне, на заседании рабочей группы Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве (см. Ъ от 14 апреля), по итогам которого и было решено создать специальную рабочую группу для поиска компромисса.
Как удалось выяснить Ъ, по ключевому вопросу — об ограничении оснований для проведения повторных выездных налоговых проверок — стороны вчера так и не договорились. Напомним, предприниматели добиваются, чтобы в законе было установлено всего два условия для проведения повторных проверок: просьба самого налогоплательщика и требование суда. Однако в законопроекте Минфина их число увеличилось до пяти. В частности, предлагается разрешить проводить повторные выездные налоговые проверки в связи с реорганизацией или ликвидацией компании; в связи с представлением налогоплательщиком в налоговый орган уточненной налоговой декларации, в соответствии с которой сумма налога подлежит возврату налогоплательщику; а также в связи с проверкой вышестоящим налоговым органом деятельности налогового органа, проводившего выездную налоговую проверку.
Как сообщил Ъ источник, принимавший участие во вчерашнем заседании, пункт о проведении повторной проверки в случае подачи уточненной налоговой декларации договорились исключить. Зато право вышестоящих налоговых органов на повторные проверки Минфин пока жестко отстаивает. А именно лишения налоговиков этого права в первую очередь и добиваются налогоплательщики.
По ряду других спорных моментов законопроекта вчера замминистра финансов Сергей Шаталов согласился пойти предпринимателям навстречу. В частности, это касается установления исчерпывающего перечня документов, которые налоговики могут требовать у налогоплательщика при камеральной налоговой проверке. Идея такова: сформировать две группы документов. К первой должны быть отнесены документы, связанные с возмещением НДС, ко второй — касающиеся всех остальных налогов. При этом в перспективе предлагается установить отдельные исчерпывающие перечни документов для проверки по каждому виду налога.