Вчера премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения для осужденных к лишению свободы, для содержащихся в следственных изоляторах в мирное время". Все без исключения заключенные теперь будут получать яйца, молоко и витаминизированный кисель. По подсчетам Ъ, тюремное питание обходится государству примерно в 7 млрд руб. в год. В продовольственном отделе Главного управления исполнения наказаний Минюста утверждают, что так дорого и сбалансированно в тюрьмах России не питались никогда.
Вчера правительство РФ утвердило меню для заключенных в российских тюрьмах. Премьер-министр Михаил Фрадков приказал, чтобы всем без исключения заключенным ежедневно давали по 300 г хлеба из смеси ржаной и пшеничной муки первого сорта (для женщин — 200 г), по 1 г чая, по 3 г томатной пасты, по 10 г сушеных фруктов и по два яйца в неделю. Кроме того, согласно постановлению, отбывающие наказание мужчины должны получать в сутки 550 г картофеля (женщины — 500 г). Нормативы мяса и рыбы для мужчин и женщин, отбывающих наказание, едины: в сутки по 90 г мяса и по 100 г рыбы.
Новое меню для заключенных российское правительство утверждает традиционно раз в шесть лет. Разрабатывает рацион тюремного питания продовольственный отдел Главного управления исполнения наказаний Минюста совместно с Институтом питания РАМН. "Мы выдвигаем свои предложения, а Институт питания их корректирует и советует, как сделать питание более сбалансированным,— заявил Ъ глава продовольственного отдела Александр Тер-Акопов.— Разумеется, что меню должно вписываться в рамки бюджетного финансирования: чем больше государство дает денег, тем богаче тюремный стол". О том, какова реальная цена вопроса, господин Тер-Акопов сообщить отказался, сославшись на то, что "эта информация не для прессы". Вместе с тем он заявил, что в этом году суточная норма питания в тюрьмах составляет 24,5 руб. (в прошлом году эта норма составляла 21 руб.). Учитывая, что в российских исправительных учреждениях, по официальной статистике, отбывает наказание примерно 800 тыс. человек, выходит, что на питание заключенных ежегодно расходуется примерно 7 млрд руб. "Здесь надо учитывать, что огромное количество заключенных живет за счет самоокупаемости: в одних только колониях-поселениях отбывают наказание 45 тыс. человек, которые активно занимаются овощеводством, скотоводством и возделывают земли,— поправил расчеты Ъ господин Тер-Акопов.— Есть даже такие зоны, где заключенные сами производят тушенку". "Нынешняя суточная норма питания заключенного примерно в два раза меньше, чем российского солдата, но на деле за счет самообслуживания заключенных их питание по объему и качеству очень приближено к армейскому",— подчеркнул он.
Если сравнить вышедшее правительственное постановление с подобными документами прошлых лет, можно отметить три новшества в тюремном рационе. Так, впервые за многие годы в питание всех без исключения зэков включены яйца — раньше их давали только определенным категориям (например, детям или беременным женщинам). То же самое можно сказать и про молоко. Кроме того, с выходом постановления заключенных в тюрьмах начнут поить витаминизированным киселем, в котором содержится половина суточной нормы витаминов. "Мы увеличили количество наименований продуктов, сократив при этом суточные нормы потребления хлеба,— заметил господин Тер-Акопов.— Хлебом-то в тюрьмах кормят для сытости".
"Особенность нового меню заключается в том, что оно абсолютно сбалансировано по белкам, жирам и углеводам,— заявил Ъ сотрудник Института питания РАМН (лаборатория изучения структуры и планирования питания населения) Арсений Мартинчик.— Было бы очень неплохо, если бы все вольные россияне вне зависимости от своего достатка питались именно так. В этом случае не было бы ни ожирения, ни дистрофии. Хотя, конечно, с точки зрения вкусового разнообразия тюремный рацион не очень приятен".
Помимо позитивных изменений в питании заключенных в постановлении господина Фрадкова прописано ужесточение норм гигиены в тюрьмах. Согласно документу, отныне каждому зэку раз в месяц должны выдавать по 200 г хозяйственного и 50 г туалетного мыла, по 30 г зубной пасты, шесть лезвий для бритья и 25 м туалетной бумаги. А раз в полгода полагается зубная щетка. Как пояснил глава продотдела ГУИНа, "раньше эти нормы носили рекомендательный характер, а теперь они стали обязательными".
В центре содействия реформе уголовного правосудия "Тюрьма и воля" полагают, что "правительственное постановление действительно улучшит условия питания и проживания заключенных только в том случае, если руководители тюрем на местах перестанут воровать". "Реальное положение заключенных зависит только от начальника той или иной тюрьмы,— заявил Ъ директор этого центра, автор книги 'Как выжить в тюрьме' Валерий Абрамкин, регулярно посещающий пенитенциарные учреждения с целью контроля за соблюдением прав заключенных.— К примеру, в Пермской и Псковской областях тюрьмы традиционно голодающие, а в Красноярске все нормально".