Директор Центра социологических и интернет-исследований Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Майя Русакова — о совместном проекте «Форума доноров», СПбГУ, НИУ ВШЭ и компании «JTI Россия» и необходимости применения аналитического подхода к оценке потребностей благополучателей в отсутствие объективных данных и возрастающей неопределенности.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Глобальные вызовы последних лет заметно влияют на повседневную жизнь множества людей, приводят к трансформации деловых и общественных связей, необходимости переустройства модели работы всех субъектов системы оказания помощи уязвимым социальным группам. Происходящее увеличивает число запросов со стороны благополучателей и создает новые группы людей, которым нужна поддержка. В таких условиях особенно значимыми становятся развитие межсекторного взаимодействия, принятие обоснованных решений, реализация практик с доказанной эффективностью, которые должны опираться на системный подход, объективное знание и результаты исследований.
Развитие такого межсекторного социального партнерства с участием представителей органов исполнительной власти, бизнеса и НКО — важный механизм интеграции ресурсов и повышения уровня согласованности действий, а значит, достижения результата. Отсутствие обоснованно описанных потребностей уязвимых групп существенно снижает эффективность совместной работы. Аналитический, исследовательский подход к оценке ситуации применяется довольно редко, однако именно он наиболее эффективен. Восполнение недостатка информации и развитие обоснованного подхода — одна из ключевых задач и весомый вклад научно-исследовательского сообщества в решение социальных проблем.
Постепенно компаний, которые системно занимаются реализацией благотворительных проектов, становится больше. Среди социально ответственных организаций, которые не только реализуют благотворительные программы, но и стремятся принимать обоснованные решения с опорой на объективные данные,— компания «JTI Россия». Директор по корпоративным отношениям и коммуникациям «JTI Россия» Сергей Глушков рассказал, что «JTI Россия» рассматривает инклюзивные практики как элемент устойчивого развития общества в целом и бизнеса в частности. Для достижения значимых результатов в построении инклюзивного общества важно опираться на доказательные практики и фактические данные. Чем больше информации о потребностях социально уязвимых групп и об эффекте реализуемых инициатив поддержки — как в широком срезе, так и в специализированных областях — мы будем собирать, тем более качественные и рациональные решения будут приниматься в секторе.
Примером использования аналитического подхода является масштабный совместный проект, реализованный Ассоциацией грантодающих организаций «Форум доноров», Санкт-Петербургским государственным университетом и Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» по инициативе компании «JTI Россия». Исследование было проведено с использованием качественной методологии — анализа источников, экспертных интервью и фокус-групп с участием государственного, некоммерческого и коммерческого секторов, а также благополучателей.
Результатами исследования «Потребности уязвимых социальных групп и доступность среды в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Липецкой областях» стали подробная карта потребностей 13 уязвимых групп, оценка степени их удовлетворения и рекомендации госорганам, коммерческим и некоммерческим организациям по поддержке каждой из групп. Проектом был разработан и апробирован инструмент, который позволяет с опорой на аналитический подход оперативно получать обоснованную информацию о потребностях и основных характеристиках уязвимых групп в отсутствие полноты данных. Результаты отчета предназначены для широкого круга людей, работающих в области планирования и реализации программ помощи в государственной системе, в социально ответственном бизнесе и в некоммерческих организациях. Участники проекта планируют организовать серию мероприятий по обсуждению результатов исследования по каждой уязвимой социальной группе с экспертным сообществом, которые позволят предоставить доступ к результатам широкому кругу заинтересованных сторон и повысить качество межсекторного партнерства, направленного на повышение качества жизни населения.