Государственные заказы на импортные закупки товаров для государственных нужд в ближайшее время впервые будут выставлены на федеральные торги. Решение об этом принято на завершившемся вчера заседании тендерного комитета МВЭС. К торгам будут допущены не только традиционные импортеры — внешнеэкономические объединения МВЭС, но и отраслевые и коммерческие структуры. Принципиально новый момент — через тендер будут проходить заказы на импорт товаров не только за счет бюджетных средств, но и в счет предоставленных России международных кредитов, и в счет погашения российских кредитов странами-должниками.
Решение тендерного комитета о проведении федеральных торгов по конкурсному отбору российских компаний для импорта товаров для государственных нужд в целом может быть расценено как еще одно доказательство того, что МВЭС последовательно в своем переходе к экономическим методам регулирования внешнеэкономической деятельности. Теперь механизм, апробированный в ходе конкурсного распределения экспортных квот для госнужд, будет реализован при отборе российских компаний, которые станут осуществлять закупки за рубежом по государственному заказу.
По информации, полученной из МВЭС, первые федеральные торги по распределению госзаказов на импорт будут носить закрытый характер. Это означает, что к торгам будут допущены только внешнеэкономические объединения МВЭС, специализирующиеся на закупках конкретных видов товаров, и внешнеторговые организации, рекомендованные госзаказчиками импортируемых товаров. Кроме того, не будет распространена официальная информация о проведении торгов.
Однако закрытость первых торгов не означает, что такая практика будет продолжена и в дальнейшем. Дело в том, что на первые торги предполагается выставить госзаказы на импорт товаров в счет погашения долгов Индии и Турции бывшему СССР.
По заключенным межправительственным соглашениям, в 1993 году Индия должна поставить России товаров на сумму $900,0 млн, Турция — на сумму $23,5 млн.
Поскольку по закупкам этих товаров как объединениями МВЭС, так и организациями отраслевых министерств уже были проведены переговоры, то спор между ними будет решен на тендере. Тем не менее пока проведение тендера остается под вопросом, так как распоряжением правительства структура закупок изменена и вся сумма индийского долга направлена на закупку кормового зерна и соевого шрота.
В дальнейшем к участию в тендере будут допущены все организации-резиденты независимо от форм собственности. Процедура проведения федеральных торгов будет регулироваться положением "О порядке и условиях проведения федеральных торгов по конкурсному отбору российских компаний для импорта в Российскую Федерацию товаров для государственных нужд" и временной инструкцией участникам торгов. Проекты этих документов, подготовленные экспертами ВНИКИ МВЭС, после их рассмотрения в главном договорно-правовом управлении МВЭС, будут утверждены тендерным комитетом.
МАРАТ Ъ-САЛИМОВ, КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ