Вчера заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Игорь Артемьев в офисе "Интерфакса" пытался ответить на вопрос: "Чем заменить нефтедоллары, потерянные после падения цен на нефть?".
Игорь Артемьев, работавший с 1996 по 1999 год первым вице-губернатором Петербурга, считает, что заменить ушедшие нефтедоллары сможет упрощенная система налогообложения и передача государственного имущества в концессию. Фракция "Яблоко" в Государственной думе только что закончила разработку концепции малого бизнеса и представила ее исполнительной власти. Эта концепция подразумевает для малого бизнеса введение единого налога в размере 6% от выручки (по 50% планируется распределять в федеральный и местный бюджеты).
Второй способ увеличения доходов бюджета более сомнителен. Это концессии, то есть передача государственного имущества в долгосрочную аренду инвесторам. По оценкам Игоря Артемьева, в России несколько десятков тысяч государственных унитарных предприятий. По их счетам проходит ежегодно $15 млрд, но только 500 млн рублей попадает в федеральную казну в качестве налогов. Господин Артемьев хочет, чтобы право управления этим имуществом выставлялось на конкурс с жестко оговоренными условиями. Например, государство дает в аренду на 100 лет железную дорогу, а инвестор за этот период должен построить новую. При этом контроль за действиями инвестора должен быть регулярным. В результате, по мнению депутата, предприятия управляются лучше, бюджет получает деньги, а государство не теряет собственность.
Однако такая схема представляется несколько утопичной: чужая собственность на то и чужая, чтобы относиться к ней хуже, чем к своей. Пусть эта собственность и на правах концессии. Гораздо надежнее здесь простая приватизация, к которой в "Яблоке", однако, относятся настороженно.
ВАЛЕРИЙ ЛЕОНОВ