В наступившем году объемы капитальных вложений в исторические памятники Петербурга и федеральный недострой возрастут в несколько раз. Беспрецедентные суммы федеральных средств, направляемых на подготовку 300-летнего юбилея Петербурга, привлекли к городу пристальное внимание федеральных чиновников. Различные министерства спешно создают в Северной столице свои собственные подразделения, не желая отдавать администрации города функции по распределению федеральных миллиардов. С подробностями ОЛЕГ ПРИВАЛОВ.
Увеличение объемов финансирования произошло сразу после избрания нового президента, петербуржца Владимира Путина. В 1999 и 2000 годах на сохранение исторического центра Петербурга было направлено всего по 41 млн федеральных рублей. В прошлом году объем финансирования из бюджета страны составил 315 млн рублей. В 2002 году из федерального бюджета в рамках одной только программы "Сохранение и развитие исторического центра Петербурга" на реставрацию зданий-памятников будет направлено 496,9 млн рублей. Это почти на 200 млн рублей больше, чем город получил по этой программе в прошлом году, и почти в 15 раз больше, чем в 2000 году.
Выделение средств на реализацию программы пойдет по линии Госстроя РФ. В 2002 году в ее рамках будут реставрироваться 19 объектов: Петропавловская крепость (81 млн руб.), Театр музыкальной комедии (80 млн руб.), Ботанический институт им. Комарова (65 млн руб.), Российский государственный академический театр драмы им. А.С. Пушкина (45,7 млн руб.), Главное Адмиралтейство (23,5 млн руб.) и др. Еще 180 млн рублей из бюджета будут направлены в город в рамках специальной программы реконструкции Мариинского театра.
Кроме того, в наступившем году должен окончательно решиться вопрос предоставления Всемирным банком кредита в $150 млн на реконструкцию исторического центра города. Напомним, что в рамках этого проекта Петербург уже освоил первый кредит Всемирного банка объемом $31 млн. На $50 млн нового кредита гарантии дает федеральное правительство, возврат остальной части гарантирует бюджет Петербурга. Помимо денег Всемирного банка, на реставрацию объектов исторического центра Петербурга планируется выделить $70 млн из федерального бюджета.
Куратор проекта ГУ "Фонд инвестиционных строительных проектов" уже объявил конкурс на право выполнения проектных работ и подготовку технической документации на реставрационные работы по объектам, которые будут финансироваться за счет той части кредита, возврат которой гарантировал федеральный центр. На конкурс выставлены восемь объектов — Государственный Русский музей, Петропавловская крепость, Государственная филармония, Государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова, ГМЗ "Царское Село", ГМЗ "Павловск", Мариинский театр и Эрмитаж. Победители должны стать известны в ближайшее время.
Но и это еще не все средства, которые поступят в город из центра. Часть расходов идут по линии различных министерств. В прошедшем году президент РФ поручил федеральным министрам изыскать дополнительные средства для приведения в порядок подведомственных им зданий (причем не только исторических) — по оценкам некоторых чиновников, общая сумма, которую городу предстоит освоить к юбилею, составит около 4 млрд рублей.
Увеличение финансирования из федерального бюджета способствовало повышению интереса к петербургской недвижимости со стороны столичных ведомств. С января 2002 года в Петербурге появилась новая властная структура — филиал Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры Министерства культуры РФ, которому предстоит "взять под крыло" и проконтролировать ход реставрации около тысячи федеральных зданий-памятников. Филиал Минкульта в Петербурге будет сдавать в аренду эти объекты, а вырученные средства (в Москве рассчитывают, что они составят около 7 млрд рублей в год) направлять на их реставрацию.
Впрочем, создавая агентство в Петербурге, федеральным чиновникам от культуры вовсе не пришлось изобретать велосипед. "Первопроходцем" в усилении вертикали власти стало Министерство транспорта РФ. До тех пор пока в федеральном бюджете на строительство Кольцевой автомобильной дороги вокруг Петербурга средств не предусматривалось, заказчиком на ее строительство выступала петербургская "Дирекция транспортного строительства". Но как только проекту были обещаны серьезные финансовые вливания из бюджета страны, КАДом озаботился Минтранс и создал свою структуру, которая стала курировать строительство дороги: "Дирекцию по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург".
Следующим после Министерства транспорта к юбилею Петербурга стал готовиться Госстрой РФ. Весной 2001 года он создал филиал дирекции "Гипрогор", которому от комитета по строительству Петербурга были переданы функции заказчика по всем федеральным объектам, реконструируемым в рамках программы "Сохранение и развитие исторического центра Петербурга". Сейчас функции заказчика по этой программе переданы совсем новой структуре: ГУ "Северо-Западная дирекция Госстроя России" (создано приказом председателя Госстроя РФ # 286 от 21.12.01). После юбилея "Гипрогор" останется работать в городе — он станет разрабатывать градостроительные регламенты для всего Северо-Западного региона. Надо полагать, найдут себе применение и другие "клоны" федеральных ведомств.