Уставный суд (УС) Петербурга сказал новое слово в юридической практике. Вчерашнее заседание прошло в Петербургском госуниверситете в режиме видеоконференцсвязи с Владивостоком. Перед участниками процесса выступал эксперт — председатель Приморского краевого избиркома, декан кафедры государственного права Дальневосточного университета Сергей Князев. Даже его, насмотревшегося во Владивостоке на всякие избирательные чудеса, петербургская история поставила в тупик.
Облаченные в мантии судьи петербургского УС заняли места, и на мониторе компьютера возник глава Приморского крайизбиркома, слывущий суперзнатоком избирательного права. Сотни километров сделали доктора юридических наук похожим на робота: двигался он механически, рывками. Усиленный микрофоном голос звучал неестественно. Но петербургские коллеги-юристы господина Князева опознали. И попросили в прямом эфире подписать факс с предупреждением об ответственности за дачу ложных показаний (через час завизированный текст вернулся по факсу же обратно).
Председатель УС Николай Кропачев ввел эксперта в курс дела. Оно вкратце таково: петербургский ЗакС избран в декабре 1998-го на 4 года. Стало быть, ему следует переизбираться в декабре 2002-го. Но наших парламентариев по разным причинам этот месяц для голосования никак не устраивает. Им непременно хочется избираться в апреле. И свое желание они зафиксировали в тексте Устава города. Возникает вопрос — весна какого года имеется в виду? То ли 2002-го (и тогда ЗакС недорабатывает несколько месяцев), то ли 2003-го (в этом случае парламент продлевает себе полномочия). Один раз УС уже рассматривал эту коллизию. И постановил провести выборы 7 апреля 2003-го, но при этом сохранить полномочия нынешнего созыва ЗакСа еще на полгода. Однако внесенные уже после вердикта суда поправки в Устав дали повод сильно политизированному поселку Ушково подать повторный иск на ту же тему (Ъ подробно писал об этом).
Дальневосточный эксперт ответил так же, как ответил бы любой далекий от юриспруденции, но логично мыслящий человек. Поскольку нельзя просидеть в ЗакСе ровно четыре года с декабря по апрель, то нечего петербургским законодателям мудрить. Выборы следует назначить на декабрь 2002-го. И если местный ЗакС не сделает это добровольно, дату выборов ему определит Центризбирком России.
Но петербургскому УС от такого заключения не легче. Как заявил Николай Кропачев, "Устав — наша священная Библия". И какие бы несуразности там ни были написаны, УС обязан их свято чтить. Судьи не могут, как господин Князев, не обращать внимания на пресловутый апрель.
"Однозначное и непротиворечивое толкование статей вашего Устава невозможно", — вынужден был признать Сергей Князев после полутора часов общения через Интернет с Петербургом. "Ну что ж, желаю вам успешно разобраться в сложной предвыборной ситуации в Приморье", — грустно вздохнул господин Кропачев. Но перед журналистами излучал оптимизм: "После общения с Князевым для меня лично проект решения УС стал выглядеть более выпукло". Следующее заседание по делу о дате выборов назначено на 15 июня. Господин Кропачев надеется, что оно будет последним. И УС наконец огласит свой выпуклый вердикт.
МАРИЯ ОЛЬКИНА