Вчера Государственная инспекция труда в Омской области провела пресс-конференцию, на которой обнародовала итоги своей работы за первое полугодие 2004 года. По словам ее руководителя Анатолия Пастухова, анализ обращений омичей и результатов проверок позволил выявить наиболее частые нарушения трудового законодательства на местных предприятиях. Это задержка выплаты заработной платы, невыплата взносов в Пенсионный фонд Омской области, а также несоблюдение норм охраны труда работников. В итоге господин Пастухов призвал журналистов освещать работу инспекции в средствах массовой информации, тем самым оказывая воздействие на недобросовестных руководителей омских предприятий и помогая инспекции контролировать соблюдение трудового законодательства.
Чаще всего от работников поступали жалобы о нарушениях сроков выплаты заработной платы. В связи с задержкой заработной платы госинспекторами было проведено 583 проверки предприятий Омской области. В результате 40 тыс. работников была выплачена незаконно задержанная заработная плата на общую сумму 178 тыс. руб., к административной ответственности привлечен 151 работодатель. По словам господина Пастухова, в 2003 году к уголовной ответственности за нарушение сроков выплаты зарплаты были привлечены три руководителя омских организаций, правда, наказание суд им назначил условное. В этом году по факту нарушений по выплате заработной платы на предприятиях возбуждено 30 уголовных дел. «Шутки закончились! Руководители должны знать, что за такие нарушения может быть возбуждено и уголовное дело!» — отрезал господин Пастухов. «Мы уже не требуем, чтобы заработная плата выдавалась два раза в месяц, как это положено по закону, но ежемесячно она должна выплачиваться. Ведь у всех семьи, людям нужно кормить детей», — возмущался Анатолий Пастухов.
С сожалением глава инспекции добавил, что те руководители, которые когда-то уже были наказаны за нарушения выплаты заработной платы, все равно попадаются на том же. По словам заместителя руководителя гос-инспекции по труду, отвечающего за соблюдение правовых вопросов, Ильи Шебеты, задолженность предприятий Омской области перед работниками на сегодняшний день составляет 656 млн руб.
Вторая проблема, с которой постоянно сталкиваются госинспекторы, по словам Анатолия Пастухова, это нарушения, связанные с уплатой работодателем страховых платежей, особенно в Пенсионный фонд. Государственная инспекция по труду проводит работу совместно с отделением Пенсионного фонда по Омской области, в результате которой за шесть месяцев текущего года инспекторами по труду были привлечены к административной ответственности за неуплату пенсионных взносов 110 работодателей.
Неблагоприятная ситуация В Прииртышье сложилась с травматизмом на производстве. По данным инспекции, за прошедшие шесть месяцев 2004 года в Омской области зарегистрировано около 2 тыс. несчастных случаев на предприятиях. Как рассказал заместитель руководителя государственной инспекции труда в Омской области по вопросам охраны труда Михаил Сумерский, 32% случаев травматизма на предприятиях возникает из-за того, что не соблюдаются условия охраны труда работников. Самое большое количество несчастных случаев на производстве происходит на промышленных предприятиях, потом идет строительство и сельское хозяйство. «По закону работник, которого не удовлетворяют условия труда, может покинуть рабочее место с сохранением заработной платы. Но вот как сохранить ему заработную плату, пока не ясно», — сказал Илья Шебета.
Всего, по данным госинспекции по труду, инспектора провели 2 463 проверки предприятий, по итогам которых выявлено 14 126 нарушений законодательства о труде и охране труда, 2 150 работодателям выданы предписания об устранении нарушений. К административной ответственности привлечено 602 руководителя, которые оштрафованы на общую сумму 731,2 тыс. руб. На резонный вопрос, может ли испугать недобросовестного руководителя штраф, в среднем составляющий чуть более 1 тыс. руб., Анатолий Пастухов ответил: «Важна не сумма штрафа, а сам факт наказания».
По мнению руководителя омской инспекции труда, препятствуют соблюдению законов о труде и сами юридические службы предприятий, которые не понимают своей задачи. «Они почему-то думают, что должны защищать руководителя, а не закон. Многие юристы безграмотны, не знают элементарных вещей», — посетовал господин Пастухов.
Кроме того, инспекторов волнует неосведомленность в своих правах самих трудящихся. «Работодатель поменялся — было государство, а стало частное лицо. И нужно знать свои права», — заметил Илья Шебета. Коллегу поддержал Михаил Сумерский: «Непротивление работника подталкивает работодателя к нарушению законодательства. Нужна пропаганда трудового права». Помочь инспекторам по труду в пропаганде трудового права, по мнению Анатолия Пастухова, должны журналисты, освещая работу инспекции в средствах массовой информации.
Екатерина Кудрявцева