законотворчество
Вчера столичные депутаты обсуждали необходимость резко увеличить штрафы "за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних". По мнению законодателей, родителей или опекунов, приучающих своих детей к спиртному или наркотикам, нужно штрафовать на сумму до 2,5 тыс. руб. и арестовывать на срок до 15 суток.
В настоящее время родителей, не заботящихся о своих детях, можно штрафовать, согласно федеральному Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Например, за "неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних" милиционеры могут оштрафовать их родителей или опекунов на 100-500 руб. Как считают столичные депутаты, собравшиеся вчера обсуждать поправки к КоАПу на заседании комиссии Мосгордумы по безопасности, подобный размер штрафов "не соответствует ущербу, который причиняется ребенку". "Дети все чаще приобщаются к алкоголю и наркотикам, растет количество безнадзорных детей и подростков,— заявила глава комиссии Инна Святенко.— Назрела необходимость повысить ответственность родителей за воспитание своих детей". Сделать это, по мнению госпожи Святенко, нужно, резко увеличив штрафы за "неправильное" воспитание. Во-первых, довести размер штрафа "за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних" до 2,5 тыс. руб. Во-вторых, взрослых предложено штрафовать на 0,5-1 тыс. руб., если их дети появятся в состоянии опьянения в общественных местах. Наконец, родителей или опекунов, спаивающих или приучающих детей к наркотикам, по мнению столичных законодателей, нужно не только штрафовать на сумму от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. руб., но еще и арестовывать, и удерживать под стражей на срок до 15 суток.
Столичные власти уверены, что необходимости вносить подобные изменения в КоАП нет. "Штрафы коснутся семей с низким уровнем дохода, а в результате этого пострадают дети,— считает представитель правового управления правительства Москвы Игорь Козлов.— Эта проблема актуальна, но решать ее надо по-другому: поддержкой семьи со стороны государства".
Впрочем, в ГУВД Москвы называют предложение по изоляции родителей, спаивающих своих детей, "целесообразным". "Ситуация с молодежью в Москве очень тяжелая. Сегодня спиртные напитки, а завтра наркотики — так все и начинается",— считают в пресс-службе ГУВД Москвы. Милиционеры уверены, что подобные санкции коснутся лишь взрослых из неблагополучных семей. "Если родители выпьют бокал шампанского на Новый год, это не будет считаться вовлечением. Вряд ли изоляторы будут полны такими родителями",— пояснили в пресс-службе, уточнив, что решение о заключении любителей спаивать молодежь под стражу может приниматься по аналогии с лишением родительских прав. "Собираются факты, передаются в суд, и он выносит решение",— пояснил представитель пресс-службы ГУВД Москвы.
Чиновники федерального уровня считают, что ужесточение штрафов для нерадивых родителей принесет "слабый эффект". "Меры не должны быть односторонними, ответственность должны нести не только родители, но и московские власти,— уверена председатель совета по развитию институтов гражданского общества при президенте РФ Элла Памфилова.— Вы посмотрите, детям негде проводить свой досуг, дома растут, а детские кружки и площадки, наоборот, стремительно исчезают".