Вчера представители благотворительного фонда "Открытая Россия", возглавляемого экс-главой нефтяной компании ЮКОС Михаилом Ходорковским, сообщили о том, что Федеральная налоговая служба (ФНС) начала новую проверку организации — третью за последние 12 месяцев. В ФНС утверждают, что проверка плановая, а в "Открытой России" убеждены, что таким образом "власти пытаются запачкать единственную структуру, оставшуюся в подчинении господина Ходорковского".
Региональная общественная организация "Открытая Россия" учреждена акционерами НК ЮКОС и рядом физических лиц в конце 2001 года. Председателем правления был избран Михаил Ходорковский. После его ареста функции председателя некоторое время исполнял зампредправления "Открытой России" Леонид Невзлин. Позднее "Открытая Россия" избрала новым заместителем господина Ходорковского бывшего президента ЗАО ЮКОС-РМ, члена правления "Открытой России", члена СФ от Мордовии Николая Бычкова. Бюджет фонда c начала судебного преследования руководства ЮКОСа не менялся — он составляет $30 млн в год.
Вчера пресс-служба "Открытой России" распространила сообщение о том, что ФНС начала проверку центрального офиса фонда и 23 его филиалов в регионах. "Среди них Институт независимых выборов, Фонд защиты гласности, Школа некоммерческих организаций, Фонд поддержки русского мюзикла и другие",— уточнила пресс-секретарь фонда Елена Дикун. В фонде объясняют, что налоговая служба не должна докладывать организации, по какой причине проводит проверку, однако руководство смущает, что налоговики за последние 12 месяцев уже трижды приходили в центральный офис "Открытой России".
"Как таковых претензий к нам у ФНС нет,— рассказывает член правления 'Открытой России' Ирина Ясина.— То есть нам никто не говорит: 'у вас все плохо' или 'у вас все хорошо'. Просто проводят проверки, не оглашая результатов". По словам госпожи Ясиной, отчетность "Открытой России" за 2003 год проверили дважды, ссылаясь на то, что в первый раз в офисе работали территориальные налоговые органы, а во второй — федеральные. "Налоговики объясняли, что повторно проверяли не нас, а себя,— поясняет госпожа Ясина.— Нынешняя проверка, которую налоговики начали 15 февраля, касается уже отчетности за 2004 год. Налоговую отчетность принято предоставлять в конце первого квартала. Хорошо, что у нас блестящий бухгалтер, и при нынешней обстановке мы готовы представить документы в любое время. Впрочем, мы-то бумаги представляем, а актов о результатах налоговой проверки в руках еще не держали".
В ФНС утверждают, что проверки "Открытой России" проводятся не чаще других. "'Открытая Россия' не является чем-то особенным,— считает официальный представитель Федеральной налоговой службы Елена Толгская.— В соответствии с Налоговым кодексом мы можем осуществлять проверки на глубину в три года. Мы можем проводить и повторные проверки, когда есть вопросы и разногласия у разных уровней службы". Госпожа Толгская заверила Ъ, что мишенью налоговых органов фонд стал в ходе "выборки для плановых проверок", а вовсе не потому, что ФНС "рассматривает фонд как потенциального нарушителя". Впрочем, комментировать итоги прежних проверок "Открытой России", как и непредоставление фонду акта о проверке, госпожа Толгская отказалась.
И все же в самом фонде настаивают, что внимание к деятельности организации чрезмерно. Госпожа Дикун, например, сообщила, что у "Открытой России" затребовали избыточную документацию. А госпожа Ясина отметила, что их коллег по благотворительности проверяют не чаще раза в год. "Налоговики не виноваты. Они работают профессионально,— считает госпожа Ясина.— Очевидно, что они просто следуют указаниям сверху. Организации же от этого не легче. Это элементарное запугивание, давление, желание создать нервозность".
Адвокат экс-главы ЮКОСа Елена Липцер убеждена, что проверки ФНС приурочены к завтрашнему выступлению Михаила Ходорковского в суде. Ее коллега по процессу адвокат Юрий Шмидт уточняет, что налоговая проверка должна деморализовать его подзащитного: "Это удар по единственной структуре, которую господин Ходорковский до сих пор возглавляет. Власть никак не может успокоиться. Посадили — мало. Отняли собственность — мало. Теперь пытаются отыскать нарушения в деятельности благотворительного фонда. И если захотят, отыщут обязательно. Вспомните, налоговые претензии к ЮКОСу начинались именно с таких проверок".