Концессионер «Школы 800» в Нижнем Новгороде — компания «Просвещение» — намерен сформировать для наблюдательного совета список категорий граждан, чьи дети могли бы получить приоритет при зачислении. В то же время дирекция будущей школы считает, что у детей жителей из ближайших домов не может быть приоритета при поступлении в эту школу из-за ее статуса автономной некоммерческой организации образования. Однако родители школьников настаивают, что одной из задач строительства «Школы 800» власти называли избавление соседних школ от вторых и третьих смен. Минобразования ищет юридические обоснования, позволяющие решить проблему вторых смен в районе.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Первая концессионная компания «Просвещение» намерена через две недели вынести на рассмотрение наблюдательного совета «Школы 800» список категорий граждан, дети которых могут быть зачислены в учебное заведение в приоритетном порядке. Об этом на встрече с жителями домов, расположенных в непосредственной близости от строящейся школы, рассказал генеральный директор компании Отто Сопроненко.
Как писал «Ъ-Приволжье», с 2020 года «Просвещение» реализует масштабный проект «Школа 800» в Нижнем Новгороде. Школа будет состоять из нескольких современных корпусов, рассчитанных на 4,5 тыс. учеников. Стоимость проекта на старте оценивалась в 6,2 млрд руб. Он должен был стать пилотным для России, когда школа строится в рамках государственно-частного партнерства. Главным корпусом должно стать здание на 1,5 тыс. учеников в Верхних Печерах. Еще два начаты в Автозаводском и Сормовском районах. Все корпуса обещали открыть в сентябре 2021 года, но в итоге сроки сдвинуты.
При пробной записи в школу в 2021 году заявления подали более 9 тыс. человек, из них 4 тыс. человек захотели устроить детей в Верхние Печеры. При этом уже существующие в микрорайоне учебные заведения переполнены, а в школе №103 дети вынуждены учиться в две-три смены.
«Школа 800» существует в статусе автономной некоммерческой организации образования. Ее учредители — «Просвещение», правительство Нижегородской области и Нижегородский институт развития образования. Дирекция образовательного учреждения считает, что школа не имеет отношения к муниципалитету, которому закон «Об образовании» дает полномочия закрепления школ за микроучастками.
Находящаяся в ведении областного правительства «Школа 800» может быть закреплена за гораздо большей территорией — всем регионом, городом или муниципальным округом.
«Закрепление "Школы 800" за микроучастком нарушает равные права граждан», — считают в руководстве образовательного заведения. Хотя в начале строительства говорилось, что детей детей из ближайших домов будут зачислять первыми.
Отто Сопроненко на встрече с жителями заявил, что он как концессионер выполняет задачи по строительству школы, ее эксплуатации и предоставлению услуг платного допобразования. Базовая образовательная программа будет бесплатной. По словам господина Сопроненеко, губернатор Глеб Никитин дал протокольное поручение всем участникам процесса продумать варианты, как принимать в школу детей из Верхних Печер в приоритетном порядке.
«Я таких решений принимать не могу, но как участник наблюдательного совета школы могу вносить такие инициативы», — пояснил Отто Сопроненко.
По его мнению, приоритетным статусом при поступлении кроме местных жителей могли бы пользоваться дети ветеранов боевых действий, в том числе участников специальной военной операции на Украине. За две недели концессионер намерен оформить свою инициативу и созвать набсовет для ее обсуждения.
Жители напомнили, что в «Школу 800» на особых условиях могут быть приняты дети работающих здесь учителей: «Мы хотим, чтобы на таких же условиях зачисляли наших детей, но нас никто не хочет слушать. В соцсетях гуляет информация о том, что классы уже набраны и для наших детей мест нет. Нам неоднократно говорили, что школа строится для того, чтобы ликвидировать вторую и третью смены в других школах. Сделать это можно, отдав в новой школе приоритет для местных».
В начале июля инициативная группа жителей направила по 16 адресам письмо, в котором были описаны все проблемы микрорайона. Среди получателей значатся премьер-министр Михаил Мишустин, первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко, председатель Госдумы Вячеслав Володин. Жители пишут о сложностях, с которыми сталкиваются при зачислении детей в школы.
Они просят расторгнуть концессионное соглашение, лишить школу статуса АНОО и перевести ее в разряд исключительно государственных. Ответов на свое обращение жители не получили.
В региональном минобразования не восприняли слова губернатора как поручение дать приоритет местным жителям. На запрос «Ъ-Приволжье» там сообщили, что совместно с руководством «Школы 800» ведомство «ищет дополнительные юридически обоснованные решения, позволяющие разгрузить действующую школу в Верхних Печерах при соблюдении всех требований законодательства».
Один из знакомых с ситуацией источников подтвердил «Ъ-Приволжье», что федеральный закон не дает возможности установить приоритет для жителей Верхних Печер при зачислении в «Школу 800». Это изначально было отражено в опубликованных правилах приема. Однако задача разгрузить имеющиеся школы остается, поэтому будет заново проведен тщательный анализ возможностей. Вариант сделать это с помощью приема обучающихся в «Школу 800» также будет рассмотрен.