НАТО определило Россию как главную угрозу безопасности. Военный блок на саммите в Мадриде принял новую стратегическую концепцию. Было решено усилить военное присутствие в Европе и увеличить восемь батальонных групп с 40 тыс. до 300 тыс. человек. Об этом заявил генсек Йенс Столтенберг. Кроме того, Швеция и Финляндия получили официальное приглашение вступить в альянс. Также страны блока призвали Россию немедленно остановить военные действия на Украине.
Фото: Yves Herman, Reuters
По мнению Столтенберга, конфликт закончится за столом переговоров, но на условиях Украины. Генсек также подчеркнул, что Киев может рассчитывать на помощь НАТО: «Эта война нарушила мир в Европе и создала крупнейший кризис безопасности на континенте со времен Второй мировой войны. НАТО ответило силой и единством. Лидерство и храбрость президента Зеленского являются вдохновением для всех нас. Я рад, что он смог присоединиться к нашей встрече. Зеленский ясно выразился, что Украина рассчитывает на нашу поддержку, и наш ответ ему был тоже конкретным: Украина может рассчитывать на нас столько, сколько нужно».
США ранее заявили о намерении создать постоянный штаб пятого армейского корпуса в Польше. Джо Байден добавил, что Соединенные Штаты и НАТО планируют укреплять свои силы «по всему восточному флангу». Каким может быть ответ Москвы? Глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов считает, что Кремль не станет торопиться с зеркальными мерами: «То, что официально обнародовано, не сюрприз. Особо яркой реакции со стороны Москвы ждать не надо, отношений с НАТО все равно нет.
Тот факт, что Россия объявлена угрозой, просто констатация того состояния, в котором мы находимся. Москва и Североатлантический альянс воспринимают друг друга как противников. По существу до тех пор, пока в Финляндии и Швеции не размещаются какие-то новые чужие ударные вооружения, базы, ничего принципиально не меняется. Скандинавские страны не были нашими союзниками, партнерами и друзьями и до того.
Если военные силы будут размещаться, то и наши будут усиливаться. Когда мы видим информацию про 300 тыс., надо понимать, что речь идет не о том, что все они расположатся вдоль российской границы, а о том, что надо укреплять обороноспособность и повышать боеспособность национальных сил разных стран, чтобы при необходимости было что выставить.
Пока все делается для того, чтобы прямого столкновения не было, а конфронтация вернулась к полномасштабному образцу холодной войны, когда огромные силы были размещены в Европе с обеих сторон, но ровно для того, чтобы сдерживать друг друга.
Думаю, что так сейчас и задумано. И тот факт, что европейские и американские руководители постоянно подчеркивают, что НАТО не будет ни в какой форме напрямую участвовать в конфликте на Украине, еще раз подтверждает, что к прямым столкновениям они не готовы, и они будут всячески стараться этого избегать».
В мае президент Владимир Путин заявлял, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО не создает угрозы для России. При этом он подчеркнул, что ответную реакцию может вызвать расширение военной инфраструктуры на территории этих стран. Масштаб зеркальных мер Кремля будет зависеть в первую очередь от хода боевых действий на Украине, предполагает ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношения РАН Ирина Кобринская:
«Представить себе, какие могут быть ответные меры Москвы, пока довольно сложно. Масштаб этого ответа, его формы будут в первую очередь зависеть от того, как будет развиваться ситуация на Украине, каким образом будут идти боевые действия и в военно-техническом плане, и в плане ресурсов, в том числе человеческих, психоэмоциональных, потому что все эти вещи, безусловно, связаны.
Не было бы происходящего сейчас на Украине, трудно было бы себе предположить, что Финляндия и Швеция вдруг бы захотели стать членами НАТО.
Третьим очень серьезным фактором является эскалация ситуации вокруг Калининграда, в Балтийском море, которая всегда упоминалась среди тех, что могут вызвать сильную нестабильность, спровоцировать какое-то обострение даже в те времена, когда отношения России с Западом были вполне себе нормальные. В ситуации крайней напряженности и раздраженности очень трудно предположить, какие могут быть реакции и какие могут отдаваться приказы. Сказать, что не будет какой-то конфронтации, на 100% очень сложно, потому что эскалация и отношений, и напряженности, в том числе военной, идет по спирали».
Генсек блока Йенс Столтенберг заявил, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО «это сигнал Владимиру Путину, что дверь в альянс останется открытой для новых стран. Он хотел меньше НАТО (у российских границ — прим. “Ъ FM”), однако, получит больше НАТО». Москва такой подход осудила: как заявил замминистра иностранных дел Сергей Рябков, саммит закрепляет курс на агрессивное сдерживание России, но на политику Москвы это никак не влияет.