Реновация с признаками депортации

Петербургские парламентарии отказались копировать московскую программу расселения хрущевок

Городской ЗакС в среду, 29 июня, рассмотрел во втором и третьем чтении закон о «комплексном развитии территорий» в Петербурге. Проект напоминает московскую «реновацию», которая грозит переселением сотням тысяч граждан, живущих в панельных домах. Из 25 представленных поправок большинство принято не было, в числе предложенных была возможность получить жилье не хуже нынешнего и предоставление новой квартиры в пределах района проживания, а также достойная компенсация в случае отказа от переезда по указанию властей. Эксперты отмечают, что переселять людей из старых хрущевок нужно, но не таким бескомпромиссным способом.

Если говорить о реновации, которая проводится в Москве, то там граждане могут выбирать жилье, в которое переедут, им при желании гарантируется выбор в том же районе, где они проживали ранее, а также равнозначные условия по площади квартиры

Если говорить о реновации, которая проводится в Москве, то там граждане могут выбирать жилье, в которое переедут, им при желании гарантируется выбор в том же районе, где они проживали ранее, а также равнозначные условия по площади квартиры

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Если говорить о реновации, которая проводится в Москве, то там граждане могут выбирать жилье, в которое переедут, им при желании гарантируется выбор в том же районе, где они проживали ранее, а также равнозначные условия по площади квартиры

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Законопроект о реновации, он же «комплексное развитие территорий», предполагает, что типовые панельные дома, в первую очередь так называемые хрущевки, построенные в период с 1957 по 1970 год, подлежат расселению. В случае расселения жилец может получить другое жилье или компенсацию. Эксперты отмечают сразу два минуса: жилье может быть неравнозначным по площади и в любой точке города, а компенсация рассчитывается по кадастровой стоимости, а не по рыночной.

При рассмотрении законопроекта во втором чтении сразу несколько групп депутатов, в том числе «Яблоко», «Новые люди», КПРФ, предлагали прописать в законе, что переселять людей из хрущевок можно только в пределах одного района. Однако представитель губернатора в парламенте Константин Сухенко неизменно отвечал, что правительство не согласно с этим, ссылаясь на федеральный Градостроительный кодекс. Депутаты пытались ему возразить, что он не ограничивает власти в такой «нарезке», но господин Сухенко был непреклонен, а его поддерживала партия большинства — «Единая Россия».

Коммунист Дмитрий Дмитриев предлагал ввести выплату компенсаций за жилье (в случае непредоставления альтернативы) не по кадастровой, а по рыночной стоимости, но тоже получил отказ. Кроме того, было отказано в предложении господина Иткина гарантировать получение жилой площади не меньшего объема. «Реновация — не депортация»,— выступила с аналогичным предложением вице-спикер Марина Шишкина, но ее слова о равнозначности площади прежнего жилья и нового также не были поддержаны ни господином Сухенко, ни большинством депутатов.

Госпожу Шишкину в целом правительство жаловало больше остальных коллег: сразу две ее поправки были поддержаны Константином Сухенко и другими парламентариями. Речь идет о предоставлении очередникам права на внеочередное жилье при переселении и об обязательном учете исполнительной властью требований Генплана. Ранее предлагалось действовать «с его учетом», а теперь — «в соответствии». На внеочередном заседании того же дня законопроект был принят в третьем чтении и ушел на подписание губернатору, который данный проект и предлагал.

Также депутаты хотели увеличить количество критериев для домов, подлежащих расселению. Сейчас учитывается только год постройки (1957–1970), парламентарии же предлагали учесть также износ — чтобы он составлял не менее 70%. Кроме того, эсер Михаил Амосов предлагал расширить временную рамку с 1946 по 1970 год. Ни одно из этих предложений поддержано не было.

Была принята поправка единороссов (аналогичные поправки подавали другие партии) по увеличению срока на проведение общедомового собрания для участия в программе реновации с 60 до 90 дней. «Яблоко» предлагало и вовсе 120, но с ним не согласилось большинство. Если за 90 дней не будет проведено собрание, то дом автоматически будет попадать в программу.

Если говорить о реновации, которая проводится в Москве, то там граждане могут выбирать жилье, в которое переедут, им при желании гарантируется выбор в том же районе, где они проживали ранее, а также равнозначные условия по площади квартиры.

Председатель совета директоров Агентства развития и исследований недвижимости (АРИН) Андрей Тетыш считает, что переселение из хрущевок необходимо, но условия реновации в Петербурге призваны «ломать людей через колено». «Наш проект уступает московской реновации по такому количеству параметров, что перечислять устанешь. Если смотреть на программу расселения (из аварийного жилья.— «Ъ-СПб»), то она почти незаметна. Это значит только одно: не работает ваша машинка. Начинается все с экономики, у Москвы совершенно другие цифры, мы пытаемся иметь те же амбиции при в два, а где-то и в три раза меньших возможностях. К тому же Москва не пытается сдвинуть людей с насиженного места, не пытается ломать их через колено. При этом сама реновация нужна, потому что тот факт, что хрущевки 1960-х годов не падают, это скорее чудо»,— говорит эксперт.

Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор отмечает, что депутаты действуют против интересов избирателей, потому что они для них не важны. «Все в рамках одной истории: сняли ограничения на сроки для губернатора, отказались согласовывать вице-губернаторов. ЗакС за редким исключением работает на администрацию, и никто не хочет портить себе будущее. Депутаты не смотрят на отношение людей к ним, с точки зрения существующей политики им это выгоднее»,— полагает господин Конфисахор.

Олег Дилимбетов, Александр Просяник

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...