Арбитражный суд признал незаконным решение регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о признании администрации Ростова нарушителем закона «О защите конкуренции».
Спорное решение было вынесено ведомством 8 декабря. Претензии УФАС, в частности, были связаны с эксплуатацией городских систем дождевой канализации и подземных пешеходных переходов. Содержанием и ремонтом этих сооружений занимаются муниципальные предприятия МП «Ростовводстройэксплуатация» и МСУП по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений. Как выяснили специалисты антимонопольного ведомства, горадминистрация выделяет им им субсидии на возмещение затрат на обслуживание объектов ЖКХ. Так, в 2018-2021 годах размер поддержки из городского бюджета составлял от 2,5 млн руб. до 27 млн руб. каждому предприятию ежегодно. Также в указанный период власти субсидировали работу МКП «Ростгорсвет» (от 223 млн руб. до 315 млн руб. в год).
Изучив ситуацию, в УФАС пришли к выводу, что в данном случае финансирование муниципальных предприятий со стороны города ограничивает конкуренцию на рынке ЖКХ.
В ведомстве отметили, что оказанием услуг на этом рынке могли бы заниматься и другие предприятия, однако, практика субсидирования на них не распространяется. В связи с этим администрации Ростова было предписано внести изменения в действующий порядок предоставления субсидий предприятиям ЖКХ, исключив из него положение о финансировании исключительно муниципальных предприятий.
Горадминистрация оспорила решение антимонопольного ведомства в арбитражном суде, указав, что выделение субсидий муниципальным предприятиям для решения вопросов местного значения бюджетным законодательством не запрещено. Вместе с тем, предоставление субсидий является для городских властей единственно возможным способом осуществить свои правомочия владельца в отношении муниципальных предприятий, в ведении которых находятся объекты ЖКХ, отмечается в судебном иске.
В итоге суд признал правоту администрации, отметив, что влияние субсидирования на конкуренцию в данном случае не было доказано ФАС.