транспорт
Вчера депутаты Мосгордумы приняли во втором чтении проект закона "О размещении автотранспортных средств на территории города Москвы". Этот закон запрещает столичным водителям парковаться везде, кроме специальных стоянок. Нарушение грозит автовладельцам штрафом в 1000 руб. Правда, санкции начнут действовать не раньше 2008 года. Критики законопроекта считают, что этот нормативный акт действовать не будет, поскольку противоречит ряду федеральных законов.
По данным департамента транспорта и связи правительства Москвы, ежедневно на улицы города выезжает около 3 млн автомобилей и лишь 1 млн автовладельцев обеспечены гаражами или парковочными местами. Перенасыщенность центра столицы транспортом давно стала головной болью автомобилистов и властей, причем если парковка на улицах регулируется правилами дорожного движения, то стоянка машин во дворах вообще никак не регламентирована. Между тем глава комитета транспорта и связи правительства Москвы Павел Златин считает, что только за счет упорядоченного расположения автомобилей во дворах можно сэкономить до 30% полезного пространства, для этого нужно лишь создать там сеть наземных парковок.
В этом, собственно, и заключается суть принятого вчера во втором чтении законопроекта "О размещении автотранспортных средств на территории города Москвы". Документ регламентирует размещение автомобилей на территориях, прилегающих к дорогам, и в жилых зонах — в гаражах, автостоянках и парковках. По словам одного из разработчиков законопроекта — Юрия Бабенко, во второй редакции закона удалось ввести новый термин, который в законодательстве до сих пор не использовался — "парковка", то есть "стоянка, размещенная на, над или под объектами улично-дорожной сети города". Введение этого понятия позволит законодательно и физически отделить парковки, где можно ставить автомобили (за деньги), от территории улиц, где стоянка будет караться штрафом.
Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, а штрафы за его нарушение будут брать не раньше 2008 года. По словам руководителя департамента транспорта и связи столицы Павла Златина, "репрессивные санкции не будут применяться до тех пор, пока не будут созданы условия для размещения автотранспортных средств". Однако уже известно, во сколько обойдется водителю стоянка в неположенном месте — 10 МРОТ (1000 руб.). А если вы поставили автомобиль на стоянку не оплатив, то за это полагается штраф 5 МРОТ (500 руб.). По словам Юрия Бабенко, такая сумма вполне соответствует единому тарифу за парковку — 30 руб./ч, который планируется ввести в столице (в зависимости от района величина оплаты может меняться). С 22 до 8 часов платные стоянки действовать не будут — ночью машину можно будет ставить там, где разрешено ПДД. А возле зданий, где размещаются городские органы власти и местного самоуправления, а также объекты социального назначения, стоянка будет бесплатной и днем.
"Данный законопроект предусматривает создание целого комплекса законодательных актов,— заявил господин Бабенко.— Будет разработан закон о создании парковочной инспекции, которая будет следить за соблюдением правил парковки; закон об административных правонарушениях, в виде отдельного положения, дополняющего КоАП". "Средства от оплаты парковок обязательно поступят в бюджет и будут направлены на дальнейшее развитие парковочной сети",— добавил господин Бабенко.
"КоАП дает субъектам федерации право устанавливать размер административного наказания за совершенное правонарушение,— объяснил Ъ президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Парковка автомобиля во дворе дома — это не правонарушение, ПДД парковку не запрещают. Что касается платных парковок, то согласно 'Закону о защите прав потребителей' никто, кроме федерального закона, не может навязать гражданину РФ платную услугу, а именно это произойдет в случае принятия этого нормативного акта".