Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении новую редакцию закона "О выборах депутатов Госдумы", предусматривающую переход к выборам исключительно по партийным спискам. А вчера преимущества пропорциональной системы перед смешанной в очередной раз разъяснил председатель Центризбиркома (ЦИК) Александр Вешняков на пресс-конференции в "Интерфаксе".
Новую редакцию закона о выборах депутатов нижней палаты президент внес в Госдуму 8 декабря. Главные новации проекта — отмена выборов по одномандатным округам и избрание всех 450 депутатов по партийным спискам (Ъ подробно рассказывал о содержании этого документа 9 декабря).
Основной аргумент в пользу перехода к сугубо партийным выборам у господина Вешнякова остался прежним: по его мнению, 225 депутатов, которые ныне приходят в Думу из одномандатных округов, зачастую избираются при административном давлении на избирателей. И именно в одномандатном округе велика "эффективность административного ресурса в интересах власти". А выборы по партспискам, по мнению главы ЦИКа, позволят не только снизить эффективность такого ресурса, но и фактически исключить "внутрипартийную коррупцию", поскольку партии будут вынуждены включать в свои региональные списки кандидатов, действительно способных привлечь голоса избирателей.
Правда, не всем членам Центризбиркома пропорциональная система нравится так же, как его председателю. Так, секретарь ЦИКа Ольга Застрожная накануне заявила, что партийные выборы лишают конституционного права быть избранными тех российских граждан, которые не являются членами каких-либо партий и не желают ими быть. Господин Вешняков вчера заочно поспорил со своей подчиненной, напомнив, что законопроект позволяет беспартийным гражданам добиваться включения своих кандидатур в партийные списки. Но эта процедура, как резонно подчеркнула госпожа Застрожная, в любом случае куда более сложна, чем выдвижение по одномандатному округу, при котором кандидат ни от кого не зависит. А значит, налицо нарушение принципа равенства граждан по партийному признаку.
Впрочем, углубляться в эту тему господин Вешняков не стал, сообщив лишь, что мнение тех, кто "считает пропорциональную систему неработающей моделью", является "заблуждением многих". К тому же среди депутатов Госдумы таких "заблуждающихся" явное меньшинство, а большинство в лице "Единой России" уже заявило о намерении одобрить проект.
Выразив уверенность в том, что новый закон вступит в силу уже в феврале, глава ЦИКа сообщил и о новых инициативах. Уже в январе в Думу будет внесен законопроект об установлении барьера прохождения партий в парламенты субъектов РФ на уровне не более 7% (еще недавно господин Вешняков считал, что этот барьер должен быть не выше 5%). ЦИК также предлагает резко повысить уровень госфинансирования партий, набравших на думских выборах не менее 3% голосов: если сейчас они получают по 50 копеек за каждый завоеванный на выборах голос, то по новому проекту эта цифра возрастет до 3-5 рублей.